德惟善政,政在养人,必将厚生阜俗,利物宏义。朕奉若天命,嗣膺王业,思一物失所,以百姓为心。间者河北、河南,颇非善熟,人间粮食,固应乏少。顷虽分遣使臣,已令巡问,犹恐鳏独不能自存。凡立义仓,用为岁备,今旧谷向没。新谷未登,蚕月务殷,田家作苦,不有惠恤,其可以安?宜开彼仓储,时令贷给。况京坻转积,岁月滋坏,因而变造,为利宏多。将以散滞收赢,理财均施,所司合作条件,俾便公私。