朕每思政本,先教后刑,而难迁之徒,抵罪犹众,幽系囹圄,绵历岁时。今渐向郁蒸,岂忘恻隐,仍虑持法者不谨,得罪者有冤,若无省察,何云哀矜?天下见禁囚,犯十恶死罪,及造伪头首劫杀人,先决六十,长流岭南远恶处。自外死罪,先决一顿,并流岭南。流罪情状重者决六十,轻者决一顿,决讫并放。徒已下并放。其有隐没诈情官物及盗,仍责保立限,征赋准节文处分。其官人犯赃合解免,仍勿令重上。都城内宜令中书门下,京城委留守,外州委本州长官,即疏决处分。