钦定四库全书卷
羣书考索后集卷十六
宋 章如愚 编
官制门
吏禄类
周礼司禄缺其职而不载岂孟子所谓诸侯恶其害己而去其籍者乎虽然轲尝闻其畧矣自天子至于子男凡五等自公卿至于下士凡六等
天子一位公一位侯一位伯一位子男同一位凡五等君一位卿一位大夫一位上士一位中士一位下士一位凡六等
君十卿禄【食二千八百八十人】卿禄四大夫【食二百八十八人】大夫倍上士【食七十二人】上士倍中士【食三十六人】中士倍下士【食十八人】下士与庶人在官者同禄【食九人】庶人士在官谓未命为士者禄足以代其耕也此大国之制次国小国则卿禄有隆杀焉
次国君十卿禄卿禄三大夫大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同禄 小国君十卿禄卿禄二大夫大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同禄
大抵自上农夫食九人积而言之耳孔子使原思为之宰与之粟九百孟子为齐卿其禄十万钟范睢讦穣侯之辞曰自斗食以上有非相国之人者乎王剪攻阏与归斗食以下秩佐史也 然则自周以迄战国无不以谷粟制禄也
汉兴虽小有増损然亦秦制三公号万石有中二千石比六百石有真二千石有二千石比四百石有比二千石比三百石有千石比二百石有比千石推而下之以至于百石其月斛各有差班固虽不载于本史而顔氏百官表之注尚畧具焉旁考汉律丞相大司马大将军俸钱月六万贡禹上书元帝亦曰臣为谏大夫秩八百石俸钱月九千二百此通典所谓其时亦有俸钱之差但史文不具耳然则西京之制有谷有钱往往谷多而钱少
宣帝益天下吏百石以下奉十石成帝又益三百石以下奉
后汉建武二十六年増百官俸其千石以上乃减于西京而六百石以下则増于旧制荀绰晋百官表注载后汉延平中二千石俸钱九千米七十二斛真二千石月钱六千五百米三十六斛 当炀帝时百官俸禄犹米多而钱少况于前乎伏则有赐腊则有赐立春则又有赐帛之制汉官仪所载犹可考也
北齐以帛制禄后周以粟制禄也
唐武徳中外官无禄贞观中制有上考乃给禄其后遂定给俸禄之制以民地租充分官为九品有正有从而给米石各有差凡文武官每嵗给禄以石计者总一十五万有竒而在外者不与焉【在外皆降等】其俸钱之制则以公?钱充用公?钱者官给钱本置令史府史回易纳息以充俸又攷之通典凡京文武正官毎嵗供给俸食等钱以千计者总一十五万有竒而员外置不与焉是唐初俸禄钱与米相等矣其后乱离百官俸禄才给其半
梁开平中始令全给
唐同光初租庸使孔谦以军储不充百官俸钱虽多而折支非实请减半数而支实钱是后所支半实复从虚折
周显徳中复支实钱
宋朝皆约后唐之制或一分支实二分折支景徳罢兵始诏京师官每千实给六百在外四百至 祥符以景贶来格又复増给矣禄令之制定于嘉祐五年府禄米月止百石而俸钱则宰相月三百千执政月二百千而使相则四百千而餐之有在此外者以月计之亦不下四五万钱则是本朝之制俸钱多于禄米元丰肇新官制职事官职钱以寄禄官髙下分行守试三等大率官以禄令为准而在京官供给之数皆并为职钱如大夫为郎既请大夫俸矣又请郎官职钱视嘉祐禄制为优至崇寜间蔡京秉政贪鄙者在位于寄禄官俸钱职事官职钱外复増供给食料既请仆射之俸又请司空之俸其余侍从钱米皆支本色执政皆然其视元丰制禄又増倍矣绍兴兵兴京官以上各减三之一而小官之俸或反増于曩时所以责亷节也
歴代禄数
周制自天子至下士凡六等诸侯国君十卿禄【食二千八百八十人】卿四大夫禄【食二百八十八人】大夫倍上士【食七十二人】上士倍中士【食三十六人】中士倍下士【食十八人】下士与庶人在官者同【食九人】次国之卿【食二百一十六人】君食【一千一百六十人】小国之卿【食百四十四人】君食【千四百四十人】次国之卿命于君者亦如小国之卿
汉制自中二千石至百石凡十三等中二千石【月俸百八十斛】二千石【百二十斛】至百石【十六斛】
宣帝益天下吏百石以下奉十五【汉书】
攷异按汉书云宣帝益百石以下奉十五若食一斛则益五斗是也又按应劭注汉书云张敞萧望之言曰今小吏奉率不足常有忧父母妻子之心虽欲洁身为廉其势不能可増天下吏奉宣帝乃益天下吏奉什一今二説抵牾不可不审亦两存之
成帝阳朔中除八百石就六百除五百石就四百绥和二年又益吏三百石以下奉凡吏比二千石以上年老致仕者三分故禄以一与之终其身【通典】中三千石月俸百八十斛二千石百二十斛比二千石俸百斛千石俸八十斛六百石俸七十斛四百石俸五十斛比四百石俸四十五斛三百石俸四十斛比三百石俸三十七斛二百石俸三十斛比二百石俸二十七斛百石俸十六斛自四百石以至二百石为长吏斗食月俸一十斛或云斗石嵗俸不满百石计日而食一斗二升故云斗食佐史目俸八斗自百石以下是为下史【通典汉书表】攷异按汉官制所食禄秩皆以斛计当是时但以米谷为禄也今观贡禹上书曰臣为谏议大夫秩八百石俸钱月九千二百为光禄大夫秩二千石俸钱月万二千则是又有钱为俸又按王莽诏曰公卿以下一月才布二匹或帛一匹是又有布帛为俸也由此观之则汉一代之官禄不可纯以为用谷也
后汉大将军三公月俸三百五十斛至建武二十六年増百官俸其千石以上减于西京旧制六百石以下増于旧秩永初四年又减百官及州郡县俸各有差【本史】凡诸受俸皆半钱半谷延平中定制中二千石【月俸】
【钱九千米七十二斛】真二千石【钱六千五百米三十六斛】比二千石【钱五千米三十四斛】千石【钱四千米三十斛】六百石【钱三千五百米二十一斛】四百石【钱二千五百米十五斛】三百石【钱二千米十二斛】二百石【钱一千米九斛】百石【钱八百米四斛八斗】腊及立春更颁赐有差
宋永元初制州郡秩俸随土所出无有定准有父母祖父母年登七十者并给见钱其郡县田禄以芒种为断其此前去官者则一年秩禄皆入前人此后去者悉入后人
梁武帝天监初定九品令帝于品下注一品秩为万石第二第三品为中二千石第四第五品为二千石及侯景乱国用常?京官文武月唯别得廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉【通典】扬徐等大州比令仆班寜桂等小州比参军班丹阳郡呉郡防稽等郡同太子詹事尚书班髙源晋康等小郡三班而已大郡六班小县两转方至一班品第既殊不可委载其州郡县禄米绢布丝绵当处输台仓库若给刺史守令等先准其所部文武人物多少由勅而裁
后魏初无禄秩至孝文太和八年始颁俸禄罢诸商人以简民事増调三疋谷二斛九升以为官司之禄均调为二疋之赋禄行之后賍满一疋者死 其禄毎季一请于是百官受禄有差诸宰人之官各随近给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令县丞六顷更代相付至十年议定民官依尺给绢 本史又曰初边方小郡太守数户而已一请止六尺绢给不满疋北齐官秩一品毎嵗八百疋【二百疋为一秩】从一品七百疋【一百七十五疋为一秩】二品六百疋【一百五十疋为一秩】从二品五百疋【一百二十五疋为一秩】三品四百疋【一百疋为一秩】从三品三百疋【七十五疋为一秩】四品二百四十疋【六十疋为一秩】从四品二百疋【五十疋为一秩】五品一百六十疋【四十疋为一秩】从五品一百二十疋【三十疋为一秩】六品一百疋【二十五疋为一秩】从六品八十疋【二十疋为一秩】七品六十疋【十五疋为一秩】从七品四十疋【十疋为一秩】八品三十六疋【九疋为一秩】从八品三十二疋【八疋为一秩】九品二十八疋【七疋为一秩】从九品二十四疋【六疋为一秩】禄率一分以帛一分以粟一分以钱事繁者优一秩平者守本秩闲者降一秩长兼试守者亦降一秩官非执事不朝拜者皆不给禄执事官一品以下给公田各有差凡州郡县制禄之法刺史守令下车各前取一时之秩 上上州刺史嵗秩八百疋与司州牧同 上中上下各以五十疋为差 中上降上下一百疋中中及中下亦以五十疋为差 下上降中下一百疋下中中下亦以五十疋为差
上都太守嵗秩五百疋 降清诸尹五十疋 上中上下各以五十疋为差 中上降上下四十疋 中中及中下各以三十疋为差 下上降中下四十疋下中下下各以二十疋为差
上上县嵗一百五十疋与邺临潼咸安三县同 上中上下各三十疋为差 中上降上下二十疋中中及中下各以五疋为差 下上降中下二十疋下中下下各以十疋为差
州自长史下逮于史吏郡县自丞以下逮于掾佐亦皆以帛为秩郡有尉者尉减丞之半皆以其所出常调课给之自一品以下至流外勲品各给事力一品至三十人下流外勲品或以五人为等或以四人三人二人一人为等繁者加一等平者守本力闲者降一等谓州刺史守令以下干及力皆听勅乃给其干出所部之人一干输绢十八疋干身放之力则郡县白直充
后周制禄秩下士一百二十五石中士以上至于大夫各倍之上大夫是为四千石卿二分孤三分公四分各益其一公因盈数为一万石其九秩一百二十石八秩至于七秩毎二秩六分而下各去其一二秩一秩为四十石【通典】
隋京官正一品禄九百石其下每以百石为差至正四品是为三百石从四品二百五十石其下每以五十石为差至正六品是为一百石从六品九十石以下每以十石为差至从八品是为五十石食封及官不判事者并九品皆不给禄其给皆以春秋二季刺史太守县令则计户而给禄各以户数为九等之差大州六百二十石其下每以四十石为差至于下下则三百石大郡三百四十石其下每以三十石为差至于下下则一百石大县百四十石其下毎以十石为差于下下则六十石其禄唯及刺史二佐及郡守县令【通典】 京官给职分田一品者各给田五顷至五品则为田三顷其下毎品以五十畆为差至九品为一顷外官亦各有职分田又给公?以供用【要诀】
文帝时尝以百僚供费不足台省府寺咸置?钱收息取给工部尚书苏孝慈以为官人争利非兴化之道上表请罢从之公卿以下及给职田各有差【通典】义宁二年唐王为相国罢外官给禄每十斛给地二十畆【通典】大唐武徳中外官无禄贞观二年制有上考者乃给禄其后遂定给禄俸之制【以民地租充之】 京官正一品【米七百石钱九千八百】从一品【六百石】正二品【米五百石钱八千】从二品【米四百六十石】正三品【米四百石钱六千一百】从三品【米三百六十石】正四品【米三百石钱四千二百】从四品【米二百六十石】正五品【米二百石钱三千六百】从五品【米百六十石】正六品【米百石钱二千四百】从六品【米九十石】正七品【米八十石钱二千一百】从七品【米七十石】正八品【米六十七石钱千六百】从八品【米六十二石】正九品【米五十七石钱千三百】从九品【米五十七石】 诸给禄者三师三公及太子三师三少若在京师宰相文武官职事九品以上并左右千牛备身左右太子千牛衞等官给其春夏二季春给秋冬二季秋给
凡京文武官每嵗给禄总一十五万一千五百三十三石三斗自至徳之后不给
其在外文武官九品以上准官皆降京官一等给其文武官在京长上者则不降
诸给禄应降等者正从一品各以五十石为一等二品三品皆以三十石为一等四品五品皆以二十石为一等六品七品皆以五石为一等八品九品皆以二石五斗为一等
其俸钱之制京师诸官初置公?令行署及畨官兴易以充其俸 贞观十二年罢公?置胥士七千人取诸州上户为之准防閤例而收其课三嵗一更计贠多少而分给焉 贞观十五年以府库尚虚勅在京诸司依旧置公廨给钱充本置令史府史胥士等今回易纳利以充官人俸谏议大夫禇遂良上疏陞下近许诸司命史捉公?本钱不便太宗纳之停诸司捉钱依旧本府给月俸 贞观二十一年复依故制置公廨给钱为之本置令史府胥士等职贾易收息以充其俸 永徽元年悉发胥士等更以诸州租庸脚直充之其后又令薄赋百姓一年税钱依旧令髙户及典正等掌之毎月收息以充官俸其后又以税钱为之而罢其息利 凡京文武正官每嵗供给俸食等钱【并防閤庶仆及杂钱等】总一十五万三千七百二十贯【员外官不在此数】外官则以公?田收及息钱等常食公用之外分充月科先以长官定数其州县少尹长史司马及丞各减长官之半尹大都督府长史副都督别驾及判司准二佐以职田数为加减其参军及博士减判司主簿县尉减县丞各三分之一
谓内外贠外官同正贠者禄科赐防食科一事以上并同正贠其不同正贠者禄赐食科亦同正贠余各给半职田并不给自乾元之后以常赋不给内外官俸禄各减其半
内供奉及里行不带本官者禄俸食料防閤庶仆一事以上并同正官带官者听从多处给 若带外官者依官给【食料赐防以京官同】 诸检校及判试知等官不带内外官者料度一事以上准贠外官同正贠例给若检校及判试知处正官见阙者兼给杂用其职田不应入正官者亦给
其特御史殿中及监察御史知试并同内供奉给行例
仪鳯三年制内外官俸食防閤邑士白直等宜令王公以下率口出钱以充给焉 调露元年九月职事五品以上准旧给仗身 武太后光宅元年九月以京官八品九品俸料授簿诸八品毎年给庶仆二人九品二人又有亲事帐内六品七品子为亲事八品九品子为帐内限年十八以上举诸州共率万人为之
凡王公以下及文武职事三品以上带勲官者则给之
其亲事府帐内府官附在王侯篇
三师三公开府仪同三司【一百三十人】嗣王郡王【一百八人】上柱国带二品以上职事【九十五人】带三品职事【六十九人】柱国带二品已上职事【七十九人】带三品职事【六十二人】上防军带二品已上职事【七十三人】带三品职事【五十五人】防军带二品已上职事【六十二人】带三品职事【三十六人】 诸州县之官流外九品之上皆给白直二品【四十人】三品【二十三人】四品【二十四人】五品【十六人】六品【十人】七品【七人其七品佐官六人】八品【五人】九品【四人】诸州县官流内九品以上及在外监五品以上皆给执衣【随衣驱使典执举砚其监官于随近州县取充】二品【十八人】三品【十五人】四品【十二人】五品【九人】六品七品【各六人】八品九品【各三人闗津兵读官并不给】分为三畨每周而代【不愿代者聴之】 初以民丁中男充为之役使者不得逾境后皆舍其身而收其课课入所配之官遂为恒制镇戍之官以镇戍上中下为差上镇给仗身四人中下镇将副各三人中下镇副各二人仓曹兵曹戍主副各一人其仗身十五日一时收资六百四十人开元十年正月省王公以下视品官参佐及京官五品以上官仗身职贠凡京司文武职事官五品以上给防閤一品【九十六人】二品【七十二人】三品【四十八人】四品【三十二人】五品【二十四人】六品以下给庶仆六品【五人】七品【四人】八品【三人】九品【二人】 公主邑士【八十人】郡主【六十人】县主【四十人】特封县主【三十四人】京官任两职者从多给 凡州县官皆有白直二品【四十人】三品【三十二人】四品【二十人】五品【十六人】六品【十二人】七品【六人】八品【五人】九品【四人】 凡诸亲王府属并给士力数如白直其防閤庶仆白直力士纳课者每年不过二千五百执衣元不过一千文防閤庶仆旧制季分月俸食料杂用即有分诸官应月给 开元二十四年六月乃撮而同之通谓之俸料一品月俸料八千食料千八百杂用千二百防閤二十千通计三十一千二品月俸六千食料千五百杂用一千防閤十五千通计二十四千二百三品月俸五千食料千一百杂用九百防閤十午通计十七千四品月俸三千五百食料七百杂用七百防閤六千六百六十七通计十一千五百六十七五品月俸三千食料六百杂用六百防閤五千通计九千二百六品月俸二千食料四百杂用四百庶仆二千五百通计五千三百七品月俸千七百五十食料三百五十杂用三百五十庶仆千六百通计四千五十八品月俸千三百五十食料三百杂用三百庶仆六百通计二千五百五十九品月俸千五十食料二百五十杂用二百庶仆四百通计千九百贠外官带同正者不减正贠官食料钱不带同正者减半【宰臣李林甫奏】 天宝三载勅郡县阙职钱送纳太府寺自今已后纳当郡充贠外官料钱不足即取正官料钱分若无贠外官当县分 天宝五载制郡县白直计数多少同料钱加税以充之不得配丁为白直 十四载八月制两京文武官九品以上正贠官自今以后毎月给俸食杂用防閤庶仆等宜十分率加二分其同正官加一分乃永为恒式
肃宗至徳二年已后内外官并不给料钱 乾元元年外官给半料与职田京官亦与职田不给料仍勅度支使量闲剧可给手力课贠外官一切无料全二年九月诏京官比无俸料桂玉之费将何以堪宜取綘州谷钱给冬季即仰所由申请计防支给 大歴三年通计京城诸司毎月给手力资钱凡四万七千五百四十六贯四十八并以天下青苗钱充初以常赋不给乃税人垦田畆十有五钱资用窘急不暇成熟苗青即征之故谓之青苗钱主其任者为青苗使 大厯十二年四月度支奏给京百司文武官及京兆府县官毎月料钱自太师以下及参军文学博士録事各有差应给百司正贠文武官月料钱外官贠准式例合支给料钱自检校及内侍省监省监亦有差度支奏毎年约加一十五万六千贯文准旧给数都当二十六万贯文已来伏望准数起六月一日给付勅防依仍令所司起五月一日支给待丰年无事即准常式处分 六月七日户部侍郎判度支韩滉奏准今年四月二十八日恩勅加给京文武九品以上正贠官月俸其同中书门下平章事不带正官勅内无额应检校官同中书门下平章事并请同正官例就一髙处给勅防依至 建中三年闰正月四日文武百官每月料钱一百贯已上者三分减一八十贯已上者五分减一六十贯已上者七分减一四十贯已上者十分减一三十贯已下者不减待兵革宁后仍旧给至 贞元三年十一月二十八日勅京官及京兆府县官宜加给料钱至四年正月十六日勅京文武及京兆府县官总三千七十七贠据元给及新加毎月当钱五万一千四百四贯六百一十七文一年都当六十一万六千八百五十五贯四百四文【三十四万八千五百贯四百文旧额二十六万八千三百五十五贯四百文新加已上并通典及理道要诀并唐防要】
宋朝太祖干徳四年诏州县之职民政是亲自来所请料钱多是折以他物既将货物未免扰人岂惟伤廉抑亦犯禁且民为邦本禄以代耕俸给茍或不充官吏何以知劝应天下令録簿尉判司等宜准汉干祐三年勅复于中等无色役户内置俸户据本官所请料钱折支物色每一贯文给与两户货卖逐户每月输钱五百文除二税外与免役其折支物色每嵗有官吏随蚕盐一倂给付元数给第定置田料钱人户等易料钱二十贯至七贯俸户自四十户至十四户各有差役幕职官亦给俸户开宝五年悉令罢之【防要】
太宗雍熙四年诏曰王者设班爵以驭贵差禄秩以养贤所宜各懋厥官共成庶务顾其稍食宜在优丰应内外文武臣僚等折支俸钱旧以八分为十分支给自今并以实价给之【大诏令】淳化三年户部言桂州给贞州十七两四钱充转运使时载月俸五十一贯八百文有逾常例望令按劾诏以殊赐载仍别给俸钱焉
真宗祥符五年诏定加文武职官月俸数加今制自唐贞元四年定百官俸至僖昭乱离国用窘阙天祐中止给其半梁开平始令全给后唐同光祖庸使孔谦以军储不充百官月俸万数虽多而折支非实请减半数而支实钱是后所支半实俸虚折显徳三年复给实钱宋朝之制备于国史大凡约后唐所定数其非兼职者有一分实钱三分折支景徳罢兵之后始其俸给他物者京师一千给实钱六百在外四百帝嗣位以来承二帝恭俭之外富有多积承平既乆赋敛至薄军国用度之外未当广置自奉且以庶官勤事非厚稍无以责防隅故因行庆特给六年入内内侍省亦等第加给【会要】仁宗宝元初论者欲损吏兵俸赐帝曰禄廪皆有定制毋遽更变以揺人心【长编】 寳元间陜西用大辅臣议节浮费有议百官俸赐上曰朕所欲去乘舆服御宫掖奢侈竒巧无名之费不给之用尔今国家择人用职俸赐自有定制何可裁减【宝训】
神宗熙宁二年诏自今文武朝官乞致仕歴任有功绩治状显著者给外任俸钱衣赐京官班行准此其虽无功绩治状歴任无公私罪事理重及无賍罪者减半【长编】 熙寕四年中书言天下选人俸既薄而又多寡不一恐不足以劝廉吏今欲月増县令録事参军俸钱至十五千米麦四石司理司法司户参军主簿县尉防团军事推官军监判官钱十二千米麦三石每月通増俸钱一万二千余缗米麦二千八十余石其三班使臣短使并押纲运并縻费不易欲令三司勘防开画以闻从之先是选人廪给下者至请钱七千米麦两石而已贫不足自飬则往往陷于茍贱不防之地上闵之故更此法其后三班吏臣卒不及増【长编】
髙宗建炎初诏宰执及见任宫观待归未有差遣京官以上俸钱权减三之一【圣政】 绍兴二年上语及戢赃吏吕頥浩曰奸吏侵渔不可不禁然州县官依条格合得请给宜按月支与使之食足然后可以飬廉隅上曰然辅臣因进呈诸路公使库支给外县官供给条格诏申明行下【圣政】 绍兴三年上曰小官増俸虽变旧法亦所以权一时之宜祖宗成宪固当谨守至于今昔事有不同则法有所不行亦须变而通之自元丰増选人俸至十千二百当时物价甚贱今饮食布帛之价比宣和间犹不啻三倍则选人何以自给而责以廉节难矣先是御笔増小官俸方下有司条具故圣谕及此【圣政】
羣书考索后集卷十六