安肃徐栋致初辑
富而后能谷民之道也畜而受以履政之经也既养言教以教全养尚有异义哉
王士俊
叶镇
许三礼
文翔凤
程含章
王凤生
严如熤
叶世倬
潘杓灿
朱
叶镇
王士俊
朱
王有孚
汪辉祖
熊宏备
袁守定
黄可润
王植
黄可润
王植
汪辉祖
王凤生
叶镇
陈宏谋
栗毓美
倪玢
徐文弼
○王士俊 【见治原】
学校
△学校
古之教者家有塾党有庠州有序国有学所谓学校至不一也然国学有司乐司成为主教事而州闾乡党之学则未闻有司职教之任者唯考之周礼地言所载有党正各掌其党之政令教治孟月属民而读法则以礼属民州长掌其州之教治政令考其德行道艺紏其过恶而劝戒之然后知党正即一党之师也州长即一州之师也以至下之为比长闾胥上之为乡遂大夫莫不皆然葢皆党正等兼领之而未尝另设一官矣后世牧令责重事繁欲其兼司秉铎之任势有不能而博士文学等员所司者青衿子弟耳乡村甿俗不得过而问焉民亦不甚尊礼之非守土君子为之葺学舍则学舍颓为之严规条则规条废兼士与民而掺纵焉非牧令之责而谁之责乎
○陈宏谋 【见保甲书卷三】
广化诲
△广化诲
一州一县地广人多官长一能常与民相见遂至官民隔绝若非告状到官比粮到官不能见官长一面何从得官长一语平时不知官长禁令如何迨其触犯按法处治岂非不教而诛甚至听讼比粮之外仍无一语教训而曰民不可教岂非不平之论本部院钦承 德意现将地方风俗利弊刋示晓谕各州县务将示本分发各乡约社长人等令其转告附近邨民该州县每遇因公下乡路过邨庄传齐小民将示内条件撮综大要询问情形谆切面谕并令转相告谕回时经过邨庄亦复如此下次经过仍申前谕并问近来情形如何遵从者奖之不率者戒之其有孝弟廉节乐善任恤之人询得其实或给匾额或当众称许或量赏银米或给帖免差或详请优奖以示风励有为众所共恶之恶人亦即传来严切警戒或每次下乡经过邨庄俱当如此附近有邨庄不妨迂道一往不可随去随来急遽回署有告状者如系口角可以当面剖解如系田土可以乘便往勘果能问明即为释结既免拖累更彰劝惩如事涉疑难非当不可办带回另批另办经过庄稼分别勤惰当面劝戒有应行之井渠水利亦即随往相度比粮审事事完令原被跪齐将本案是非利害以定断情由晓谕一番以免翻控以儆将来或推广泛论指点劝戒切不可急急退堂不肯稍为存留惟恐与民亲近也凡与绅士相见亦当剀切晓谕随机劝戒俾知感发公正立品者以礼延接虚怀相访其有把持滋事以私于者自可拒绝向后不复相见可以示好恶之正即以此广化导之益始而官与民相知继而民与官相信其中大事化小小事化无良善者有所感动奸恶者亦知畏惧弭患未然之计莫善于此所谓日计不足岁计有余者也至于官之行巳邪正作事公私有时可以瞒上官而偏不能以欺愚民百姓经云其下畏而爱之畏爱在民而可畏可爱者仍在于官惟有言动悉依礼法内外同矢洁清而其关切境内之民实有一段缠绵恺切之情其下自必有敬信服从之实此反求诸巳又在化诲之先而不仅以色取者也当与诸君共勉之
△手札节要
居官者惟以缺地之美恶定宦途之顺逆既莅其地遂疾视其民不以为民不知恩则以为民不畏法而民亦从而腹诽之上下交疾而治道不可问矣夫一门之内尚复顽良不一何况一邑何况一省正惟人有顽良也故设官以治之官其地者当与其地之人情苦乐风俗美恶有不容巳之情谊有必当尽之职守早夜孜孜求所以转移化诲之道戒之用威董之用休善政于是乎出国奢示俭国俭示礼善教于是乎兴所谓有不忍之心斯有不忍之政也动谓民不知恩盍先问巳之有恩与否动谓民不奉法盍先问立法之善与否居常持此以自勉并励僚属大率解此者犹不失为循良之吏 【寄张侍御考书】
边地民愚猺獞尤甚然凡民具有天良恩信所孚自能不劳而理每见官莅其地辄先有厌薄之心甚则有嫉恶之意父母斯民之谓何 朝廷殷官为民之谓何果能休养化导有一段实心实力而民顽如故然后责民未晚也 【寄储起纶书】
官民虽有尊卑而天良原所同具居官者倚势作威不以良心相感徒以法术为笼络虽可欺于一二人不能欺于千万人无论内地边方此心此理均属相同也 【寄崔善元书】
法禁于巳然教施于未犯就鞫狱中得其致此之由而随时指点因人化导一时似难见功久之必有移易平时视教字为迂阔动谓人不可化诲殊不知世间不可化诲者原自有人而可以化诲者毕竟为多司牧之官平时无一点惧民不善之心又无一句劝民为善之语直待犯事从而加刑未刑之先如何不至误犯既刑之后如何不复再犯均未之计终非弼教之意 【寄周人骥书】
○叶镇 【见治原】
作吏要言
△作吏要言
留心教化者随事随人皆可劝导如审理事件就案内人依傍本案推广言之凡孝弟忠信礼义廉耻之行俱堪触发他如下乡查办公事于稠人聚观之地亦复如是劝导计一岁中经吾面谕者不下数千人而此数千人辗转传播不下数十万人相与鼓舞风动是莅事临民无处非教化正不专恃朔望讲约为移风易俗之具也
○许三礼 【见农桑上】
答万言问
△答万言问
宁之人失教久矣祖先父母前多不行叩拜礼虽元旦生辰亦然即见神庙祠前俱止一揖而去莅任来教之每朔望叩拜祖先父母巳背者置主行之先从衙门书役教起使知祖父之尊见亲亲之义又不行古讲乡约事小民焉能见 朝廷而知尊莅任来躬率绅衿耆庶开讲古乡约先朝拜而后讲听又令各图制 圣谕牌每朔望乡耆伍保照仪开讲亦先行朝拜礼俾众百姓肃然知敬 朝廷之礼见尊尊之义又宁之士每年两丁大祭日不到泮宫执事行礼闻之浙省在在皆然葢吾党根本之地如此灭没从何知尊师重道之典莅任来与绅衿约每丁先斋宿文庙旁各件修整今竟士子争以职事为荣乡绅穿朝衣捧香帛依期列班而拜突见宗庙之美百官之富翻然改观人人知敬圣尊贤之义又学宫之中久不行乡饮酒礼莅任来复此大典申详公举行礼歌诗见 朝廷慎重大宾之典忽然再覩人人知敬老尊长之义又簿书之冗久不行劝农大典莅任来每逢春月诏各图父老轮诣公堂置酒鼓吹劝勉尊 朝廷请 圣谕劝民输义谷并传教朔望各叩拜祖先父母俾处处都知尊君敬亲之礼见古民牧与小民劳劝之义又宁之俗除祈祷雨晴外如日食月食不救护祀士谷祀山川不成仪莅任后每事讲求谕父老曰天地生成之恩如父母然譬父母有疾痛子则呼天抢地以救之然后子有疾痛则呼父母理当然也食不救护祀不成仪是天地父母恩不知报灾不知愁漠不相关之甚一遇水旱辄呼号以祷之情耶理耶爰令必诚必敬阖邑举行俾人人知敬天灾恤民隐之礼见古先王报本反始之义之数者大纲指示早巳着之行事其实敬天勤民忠君孝亲与夫养老尊贤重农兴化种种精义何一不具独是深者见深浅者见浅谁谓钝根人讲不得上达之道耶
○文翔凤 【字太青山西人余未详见资治新书】
讲约十则之一
△讲约十则之一
讲约每于观庙者非但空闲之所便于集众实欲鬼神法度相维设教而有司之不法不平亦不可以对神明本县反躬自讼饮一滴食一粒尽尔辈脂膏原非取之梓里而谬膺岂弟之任何善可以苏民借此赴讲之期一一进尔辈面教之良为一快此来视寻常官民之分不同我即尔辈师尔辈即我弟子特命之揖拜习礼虽短襟露肘一如士子之仪正以士君子之道待尔辈尔辈亦无以乡人自待有司扶弱抑强三尺者不贷之刑书试看干名犯义有不执而惩之者乎衙蠹士豪有不逮而坐赃者乎予少时即不欲作州县诚不能以鞭扑度岁月鞭扑岂快活生涯而我日为之初令东莱即命一书记专录刑杖名之曰慎刑录每夕检阅惟恐误责一夫自受事之日至出邑之日一板不遗竹刑之坏者收付工房姑以竹刑计葢在县计二十月而坏者计八百条至今追思如负芒剌愿尔辈息忿止讼若两造一具即唐虞之时皋陶为士亦须鞭作官刑安能为之曲贷也
○程含章 【见治原】
与所属牧令书二
△与所属牧令书二
孟子有言爱人不亲反其仁治人不治反其智礼人不答反其敬旨哉何其言之亲切而有味也夫地方官之化民条教号令皆不可缺而要莫备于 圣谕广训十六条司牧者诚能与吾民讲明而切究之朝渐夕摩其为禆益岂浅鲜哉虽然非谓发一号施一令朔望讲一 上谕而民即无不化也有其道焉有其心焉清心寡欲以端其本勤理词讼以恤其力农田水利以裕其食振兴学校以启其源敬老慈幼以立其则旌善惩恶以发其机凡所以教养斯民之道无不尽也而又懃懃恳恳随时随地随人随事莫不有以化之暇则亲历乡村率其绅士耆民讲读 上谕教以孝弟忠信和睦乡邻约束子弟之道恤其饥寒问其疾苦此村而然彼村而亦然一日如是终岁而亦如是凡所以教养斯民之心无不尽也如是不懈则民宜无有不化者矣尚有不化则是吾化民之道与心犹有所未尽也反而求之愈尽吾道愈尽吾心本之以诚持之以久彼民也心非木石安有不从吾教者乎其尚有不从者乃真顽民也锄而去之毌稍姑息则吾之境内如人之一身血脉流行呼吸一气而无有窒碍其间者矣此其道吾尝得之于尧昔者尧使契为司徒命之曰劳之来之匡之直之辅之翼之使自得之又从而振德之夫尧以如天之德又有圣人之契为之臣而其教民之委曲详尽犹如此设尧并无如天之德并无圣人之契为之臣吾知其教民之委曲详尽尚不止此也唯其有如天之德又有圣人之契为之臣而其教民之委曲详尽犹如此此所以成时雍之治而为万古立隆之帝王也今诸君能有尧与契万分之一乎而谓能发一号施一令朔望讲一 上谕而遂能化民乎又况乎不发一号不施一令朔望并不讲一 上谕者之比比然也曾不自反动曰民不可化呜呼岂真民不可化耶其真不知化民者也
○王凤生 【见保甲书卷二】
广教化
△广教化
民本愚也居官者无以伸其教何以化其愚然必先有以服其心而后可使之率其教非徒事文告科条便可家喻而户晓也亦非沽名邀誉以权术驭之遂可心悦而诚服也惟痌瘝在抱出以至诚如节民之财省民之力随时随事只期吾尽吾心而耳而目之默识潜窥不啻深情若揭偶值旱潦之际暑雨祁寒或未禁屠而先茹素或甫请祷而先宿坛凛然恻然确有休戚相关之意时流露于动作词色之间虽强悍之俗向藉以持其短长者亦无不感激涕零变挟制而为体谅衢歌巷祝皆可于无心时证之再于平时敬刷 圣谕广训颁发各乡绅士咸奉一编供于寺院或宗祠公所官为择一二贫士操士音而善讲解者按月从优捐给薪水每值因公下乡之便挈以随往经过□庄先饬地保传集绅耆诣彼等候官到率同行礼礼毕与之席地而坐令讲生立台上敬谨宣讲总期善体俗情使易动听乡民必观者如堵至他乡亦然葢人情非其习见则耳目一新辗转传闻未必不与人心默有关系虽移风易俗非旦夕可期然偶有劝募等事与他邑同举而此则一呼皆应咸乐趋承彼则不信弗从羣相推诿难易悬殊即其明验
○王植 【见治原】
教法
△教法
三代而下无教法属之教者设义学宣 上谕而巳然即宣 上谕一事而实力推行之亦必有效余尝演 上谕通俗解以俗言敷衍广训之文令讲生以上音宣谕听者颇知领略新宁尹王君嵩每次自讲一条反复开导余以口音不对不能为也初至约所令八九十老民得坐于绅士之后一体吃茶但不许禀公事讲约时令平民立听讲毕后从容片时问地方利弊问贫民能力田养亲者能让产者能恤寡嫂孤侄者四五代同居者力建家庙义田宅者修建前贤祠宇者皆置籍记其名并注举报者之名以备确核问年逾九旬安分无争孀守逾二十年事亲抚孤教子者近者召见或给匾语岁一颁胙以荣之问社中闭户读书髫年苦学屡试优等者为谁修桥梁道路周恤里党者为谁皆籍之问有建社仓立义学者为定规条立教法若案犯中不孝不义邪教惑民者唆讼者行窃者赌者淫者亦置一籍于约所一体令其跪听俟三年之内实能改悔社内有保任者方与除籍近约处所有淫祠废庙令呈明改为义学如私建庵院迎神赛会打醮施僧者即 上谕中所谓异端也杖其人毁其所建之淫祠所存之经箱以示民知所趋向皆推广训之意实在施行之法也余所经行处闻读书声辄入少坐观其子弟视其所读何书指示之远出宿寺庙中住持或请拈香谕之日不必此非吾拈香处也在新会时值城隍庙会循例行香见甬路两傍坐若干人人皆诡形怪状装神仙以惑人者余令鞭之曰如果神仙不腾云上必隐形去矣此等皆何为者令衙役尽驱逐远去亦推行广训之义
○严如熤 【见保甲书卷三】
三省边防备览策略
△三省边防备览策略
州陕边徼土著之民十无一二湖广客籍约有五分广东安徽江西各省约有三四分五方杂处无族姓之联缀无礼教之防维呼朋招类动称盟兄姻娅之外别有干亲往来往宿内外无分奸拐之事无日不有人理既灭事变所以频仍也康熙年闲川陕总督鄂海招募客民于各边邑开荒种山邑多设有招徕馆又饬州县选报绅士耆民充为乡长约正宣讲 圣谕城中朔望山内场集均为演讲责成地方官实力奉行风俗丕变盗贼稀少百年以来父老传为盛事善政之化民成俗即边徼亦未必不可举行是所望于志希循良者
○叶世倬 【见保甲书卷二】
律例须知弁言
△律例须知弁言
律例卷帙綦繁势难尽喻于民而百姓囿于见闻之陋锢于习染之汗有明犯爰书而习焉不察者殊堪悯恻兹于律例中择其地方易犯各条略加注释并以律载服制条目附列于后于宣讲圣谕后并讲一二十条使愚民动色相戒又令绅耆家购一编暇日为子弟讲说庶知遵守不复误罗法网则默化潜移藉以保其身家或不无小补云
谨按顺治十二年奏准各问刑衙门止有律书一部小民不得与闻故犯法者众令督抚将刑律有关于民者摘而录之有司于春秋暇日为之讲说并令学官常为士子讲习载在礼部则例
○袁守定 【见治原】
△图民录
州县设义学荐科举举节孝行乡饮下车入学讲书朔望宣讲圣谕泛泛行之几同故事苟出以至诚纬以精思恪恭震动以为之自有风动之意 【旧制须作意行之】
敬老所以使民兴孝也吾敬其父彼焉得不以孝事父乎故不特来见者当以礼接之有百年者就其家见之可也敬士所以使民兴行也吾敬其为士民焉得不以是为趋而勉为士行乎故不特来见者当以礼接之有贤而隐者就其家见之可也人情敬其父则子悦敬其兄则弟悦敬一人则千万人悦居是方而使一方之人无不悦令闻广誉岂不休哉然而操之者至约也夫亦曰敬而巳矣 【敬老敬士之效】
郑袤守济阴下车旌表孝弟敬礼贤职王希吕所治郡敬礼文学端方之士程迥所厯县隐德潜善必表而出之以励风俗凡莅一方询其有学有行好善乐施之士及孝子节妇志其里居岁一存问每因事过其里即招其人并节妇之子而慰劳之系士耆与之抗礼其家有应试者高其名次岁时祭祀每遗以胙作其气使之有异于众人亦阐扬风教之一端也 【优礼学行节孝之人】
○汪辉祖 【见保甲书卷三】
教民
△教民
教民之要不外劝惩二端如朔望行香宣讲 圣谕劝农课士乡饮宾兴尊礼师儒采访节孝之类皆劝惩之灼然者近多目为具文余初莅宁远时方孟夏示日劝农皆讶异数至乡饮酒礼吏莫详其仪注不揣迂腐一切典礼次第行之三四年中耳目一新顽惰革面士奋科名妇知贞节用力无多收效甚巨夫通都大邑犹曰公务殷繁不遑兼顾若简僻之区何致夙夜鞅掌而亦一概废弛乎故典关劝惩者不可不举
○潘杓灿 【见政畧】
未信编
△未信编
保庶之法唯有教养二端衣食足而后礼义兴教教不先养饱暖无教近于禽兽更为圣人之所深忧伹小民散居村落为上者何能以孝悌之道家谕户晓且乡民朴鲁见官师如帝天即有开导必不相入故莫如以本乡之长老教本乡后生为便易此讲约一节断宜吃紧勿以为迂远也至于乡建社学以教童子实本古制今多不行宜即以讲所为课蒙之地以约长兼塾师之职能设法膳之使小子有造亦父母之所当然也 【讲约】
乡饮古养老之事也达尊有三虽爵者亦得与饮而此礼专尚齿德例于冬杪行之有大宾有介宾大宾与邑长抗礼介宾襄赞其间稍次于大宾要皆居于客位其敦请之法各处仪注不同而席费颇出正项务须延访舆情悦服者当之其有绅衿公举书吏以蜚语毁举者不可轻信葢一当此饮即有匾扬币聘之荣素封者固乐趣以夸于田夫野老而巨狡宿奸亦冀借此以庇毕世之愆行贿者每赂口以行不试之誉而蓄怨者亦乘隙以施嫉贤之诽至有村落痴騃之人累有积贮里地欲施鱼肉蔓延举报葢愚民见邑长如天如帝登公堂如云如雾一闻此言反如驱临陷阱百计求脱奸蠹捱身打点或觅情或指官分肥烹润竟有破家者是非尊贤乃厉民也其于立饮之意不大剌谬乎虽是一节依样葫芦故事然小民有口多关官箴众好众恶必加觉察 【乡饮】
报节孝无有定期或奉 旨举报或上司采风或地方公举凡有真节真孝有关风化者自当洁志表扬不独俯协舆情亦且有光治化若要部抚入告立祠建坊者须查定例详请若止请部抚给匾存案表章者于例稍有上下亦属无碍至于自行给匾光耀本人门门者不必拘例竟可行之要必先凭亲族公呈取具地方结状申详者据呈加看申请职行者据呈加奖批给此事衙役需索最多地方渔润不少故富者多过情之誉而穷孝穷节艰于上闻务须察访真确为妙 【举报节孝】
○朱 【见治原】
作吏管见
△作吏管见
地方节烈孝义之事年例巳合者自应请旌未合年例者州县官须有一番维持保护之道平日留心采访某村有节孝义士某人巡厯经过不妨亲加存问并传集本村本家之人当面晓论念其情之可悯奖其事之难能相劝亲族留心扶持照看不可图产欺凌年例末符官先给一匾额以待旌表贫穷者酌给米布以示优恤许其合例即为请旌乡民见官重节义人自知节义之当重本人益坚其志地方有逼孀欺孤夺产之事告官立即查究不少宽贷亦不可延累逼孀抢嫁之徒有所畏惧所全节义不少
○叶镇 【见治原】
作吏要言
△作吏要言
忠贤遗迹年久沉没于荒烟蔓草者亟为搜寻考核复其故址而表章之扬前哲即以励后人举节一事贫族或虑上下衙门胥吏需费竟有迟疑不即呈报者须出示晓谕并留心访实饬速举报或畧为经理不至没潜德之幽光且使人知节义之足重
○王士俊 【见治原】
劝戒
民礼
△劝戒
孝子义士节妇烈女民之标凖也雍正二年奉 上谕直省建忠义孝弟祠及节孝祠男女异域树之绰楔识其姓氏以树仪型固移风易俗磨世砺钝之 大典矣守土之司近多忽畧偶有申请落落无几兼之力能上达多系富饶之家而穷乡僻壤孤苦伶仃无表彰之藉即为采访所不及偶有奇节彪炳势难遏抑则胥吏需索酒食之资舟车笔墨之费贫家反为苦累竟视旌奖若畏途余官禁粤及河东两省俱檄行搜罗一应苛索务必严禁发潜德之幽光震聋瞶之耳目庶以恭体 朝庭激浊扬清之志也夫汉书食货志云春将出民里胥坐于右塾邻长坐于左塾即今乡约遗制也今乡约之设朔望宣讲 圣谕一十六条 广训万言雍正四年立族正以察族之贤不肖雍正七年复于大乡大村设约正一人值月三四人置德业可劝者为一籍过失宜规者为一籍于此乡内有善者众推之有过者值月紏之每月约正询实状值月填簿籍岁终考校其善过汇册报牧令设为劝勉其详如此余曩任粤藩因思记过之籍第可为乡村守分农民偶有过犯而设若夫大奸大慝曾为探囊胠箧之徒月朔不来听讲约正无可纠绳特立木榜劝惩之法以愧励之按律载凡府州县各里俱设立申明亭置板刻榜文于内将奸盗诈伪不孝不弟与一应为恶之人并书姓名于亭能改过自新者则去之有私毁亭舍涂抹姓名者罪如律令杖一百流三千里余之设立木榜遵 国典也风化攸关安得不详明而申谕之
△民礼
王制司徒修六礼以节民性所谓冠婚丧祭乡相见也今贵贱踰制贫富相耀莫如婚丧二事考古之昏礼周官媒氏云入币纯帛无过五两仪礼婚礼云皮帛必可制礼记昏义云妇执笄枣栗月修以见不过如是而巳今则女索男以厚聘男期女以盛奁筐篚之费动踰中人之产犹云未惬又昏礼不贺而今则贺者喧阗昏礼不用乐而今则乐连数部殊可怪矣至丧为大事子路云不若礼不足而哀有余也乃古者桐棺以殓今则玉衣珠璧矣古者奠用素器今则雕簋刻俎矣古者吊尚生刍今则山珍海错矣古者邱陇俱小今则旁置万家矣古者丧必废乐今则金鼓沓奏矣既糜费夫金钱又显背夫古制风俗之弊俱由士大家权舆奢僭艳彼观瞻既而富厚之室效之既而空单之家亦效之竭膏疲血悦耳玩目竟忘昏礼为着代之悲丧礼有怛化之虑若曰不如是不足以避姗笑也岂不愚哉
蔡世远曰婚丧宾祭酌古今之宜因其人情风土制为简易之礼以通之斯善则也
○朱 【见治原】
作吏管见
作吏要言注
△作吏管见
一州一县之内四乡风俗有美有恶美者不知其善而劝勉之恶者不知其非而惩戒之即有知其非者以为风俗如斯猝难更改置之无论愿膺民社者到任后留心采访何者为美何者为恶得其的确胪列示民使士民皆知劝戒每见绅士婉切言之绅士奉有官谕自先踊跃遵行善者推广力行恶者渐次汰除愚民有所效法渐次移易但不宜遽绳以法更不可差查滋扰开需索吓诈之端
△作吏要言注
官司文告原不可少要在设身处地入情入理人人易晓自然人人喜看传述既多自有感化最忌者地方官以此告示涂饰耳目自作身分或希图上司往来观听或自巳本有抱歉之事以此塞人口实或幕友卖弄笔头盈篇累幅全无为民真意此等挂壁空文徧处皆是谁人肯看谁人耐看即看去亦徒滋訾议耳
○王有孚 【见用人】
一得偶谈
△一得偶谈
条教号令原是勉人为善戒人为不善不是老生常谈今之文檄告示若将礼法二字说得透彻人虽至愚未有不触目知□者惟仅浮游敷衍不能说到人心坎里去所以视为具文
○汪辉祖 【见保甲书卷三】
告谕
△告谕
吏役乡氓均无远识凡差遣听断不将所以然之故详细谕知必且懵于遵率吏役则周折贻误乡氓则含混滋疑均足累治故告下之语必须详细
○熊宏备 【见治原】
△居官格言
善启廸人心者当因其所明而渐通之母强开其所闭善移易风俗者当因其所易而渐反之毋轻矫其所难
○袁守定 【见治原】
图民录
△图民录
为治以教为本祗随人随事随时随地谆谆教诲民自感化所谓善政不如善教之得民也 【以教为本】
凡地方有敝俗革之须有道徒事敲扑文告无益也周举为并州刺史太原旧俗以介子推焚骸有龙忌之禁一月寒食莫敢烟爨老小不堪岁多死者举到州作吊书置子推之庙言盛冬去火残损人命非贤者意应惠示愚民以还温食贾彪为亲息长民贫多不举子时城南有盗刼人者北有妇人杀子者彪出案验掾吏欲引南彪曰寇害人此犹常有母子相残逆天违地遂北行按致其罪数年间人养子以千数曰此贾父所生也辛公义为岷州刺史俗畏病一人有病合家避之病者多死公义欲变其俗分遣官人巡检部内凡有病者皆与置厅事暑月疫时病人或至数百厅廊悉满公义设座其间理事所得秩俸尽用施药迎医疗治之躬视饮食于是悉以差召其亲戚谕之曰死生由命不关相染前汝弃之所以死耳诸病家子孙惭谢自此始相慈爱三事乃移风易俗最善者 【革敝俗须有道】
凡俗好鬼神之事以其能祸福人骤禁之民恐召灾而讹言起矣西门豹治邺处置河伯妇大是快人偶阅后汉书宋均为九江守所属浚遒县祠唐后二山众巫取民女为公妪有妨嫁娶前后守令莫敢禁均命今后为山娶者皆娶巫家女勿扰良民其害遂绝较之西门豹投巫之事不恶而严变移恶俗若行所无事真善衡也 【变易恶俗】
○田文镜 【见用人】
严禁迎神赛会以正风俗事
△严禁迎神赛会以正风俗事
照得异端邪教最易煽惑人心乡愚男妇聚处混杂不但败坏风俗抑且阴作匪为若不严加禁戢日久酿成祸患诚非细故然聚众必有其由而入教必有其渐揆厥根源皆自迎神赛会而起盖小民每于秋收无事之时以及春二三月共为神会挨户敛钱或扎搭高台演唱啰戏或装扮故事鼓乐迎神引诱附近男女招集远方匪类初则假托三皇释门清茶等名色以鼓惑愚民经旬浃月聚而不散遂成党羽因而焚香设誓布散谣言此即邪教之所由起也欲杜邪教先严神会嗣后男耕女织各务本业毋得听信奸棍骗诱佯修善事甘入邪教除民间秋冬祈年报赛凡在应祭神祇许报知乡地赴地方官具禀批准止许日间演戏祭告不得继之以夜亦不得过三日如敢装扮神像鸣锣击鼓迎神赛会者地方官不时严查犯则立挐解辕照巫师邪术例分别首从从重治罪妇女有犯罪坐夫男乡保地邻知而不举一并连坐
○黄可润 【见保甲书卷三】
禁敝俗
劝戒
△禁敝俗
直隶丧礼居丧者有负罪哀痛之容遇亲友则稽颡颇近古而南府人又有大可异者乡俗重女凡父母丧棺榔衣衾厚薄必请命于女女不论家之有无欲为者子不得辞至廹而用浮屠演戏□解惟女之故母丧凡母所遗女皆有之男不得问母党之伯叔兄弟及女眷要索服帛哄闹丧妻丧子媳亦然遭丧者不遑即位哭讲解礼法而痛惩之不但厚风俗且保民之身家焉
直隶顺天天津保定三府之外婚聚尚从省俭中人之家仪币十余金而巳女家女庄奁不过布素视南方奢靡不同然南府有二大弊女必长于男或十余岁或七八岁五六岁故妇持门户压制夫男代诉官长者比比余稔知其弊一日集诸生月课二十余人问之最下室人长三岁两岁耳其乖异如此古礼男三十而娶女二十而嫁今闻女二十而男则仅十三四不但夭折可虞亦非正家之道余见直隶两府之民每村瞽目甚多未必不由此是不可不大声疾呼以禁止
△劝戒
北方土厚水深故其民性质厚朴而无佻巧之习其诈也亦愚而易辨抗粮舞弊起灭讼端聚众械鬪堪舆迷惑诸弊比南方差少而其有害于民之身家者赌也盗也私宰也其有害于民之风俗者居丧演戏也同姓为婚也女流跑解也男女进香宿庙也北省皆然不独直隶示告之外于讲约及大集场下乡相验人众拥观之时将敝俗详悉劝谕民自渐知其非其最难变者赌博耳有窝之于家者有诱之于集场者唯设法稽察以严惩之可以威治不能以德化也
○王植 【见治原】
敝俗
△敝俗
生财有道曰生之者众食之者寡而今则生之者少耗之者多矣礼俗之繁衣食之侈所不待言而最为民蠹者四一曰赌赌之例禁綦严矣今则有曰压宝者处处为之市肆之中庙会之际公然撘棚赁屋地保衙役啮其陋规不但明知不问抑且与为朋伙虽三尺童子有钱一二文亦可一压而取之视掷骰抹牌其害更甚然责成于诸役犯则先惩人知畏法自可禁绝一曰娼无耻妇女市俏卖奸浮浪子弟寻死入局即有土棍包揽名曰掌竿甚则娼赌合为一事名曰花赌衿士中亦有以此牟利不以为耻者然亦无不可禁前邯郸尹王君光燮出示严谕有娼妇犯禁者杖而官卖之秤觔整卖视猪肉价即逃之邻邑余县吴公国栋于土娼分别驱逐外查其家有所畜幼女俱押令转卖或归宗此等事如认真为之人敢以身试法耶一曰庙会循旧会期焚香拜神礼亦可行行商坐贾各携货物人所必用聚于一所亦可勿问若妇女拥挤紏人进驾纷纷若狂恬不知怪一庙所耗费数月衣食之资前余县署事孙公尔周遇走马卖解妇女即拘责夫男将马入官交后任不知者颇疑之知之者以为风俗民生计也余在新会日见会头人等抬城隍神像沿门募化尝有施至十余金者金鼓导从名曰出巡示谕之曰聪明正直之谓神幽明一理也神何乐乎托钵行乞有倡首者罪之乃不敢动一曰演戏春祈秋报偶一为之亦所勿论而地保棍徒动辄敛钱城市阛阓之区喧聒时闻有不愿者强派恶取不知财物竭于优倡子弟易于浮荡赌博剪窃乘机而起余在新会每公事稍暇即闻锣鼓喧阗问知城外河下日有戏船即出示严禁拘挐会首究处有谓为不顺民情者勿之恤也久之有以戏钱修桥道者余出示奖许此风遂衰戏船亦去以上四弊一到任即当示禁而终始实力行之使人民知所重在此至于棍徒纠党盟为兄弟恃强欺弱动辄打架多系悍民习为强梗所宜明示重处又不待言
○陆世仪 【见保甲书卷三】
求才
△求才
治天下以求才为先治一邑亦当以求才为急今之郡县非无才也而有司不知作兴鼓舞之道其留意人才者不过季考月课为文字相知耳夫文字之责上有督学下有学师何烦有司更为数数也愚谓有司季考月课当另为一法分理学经济二科设为条问理学如颜子所好何学之类经济则举时务之切要者每科数条观其所答优劣德行优者养之庠序经济优者措之施行不惟贤才可以立得而闻风兴起者吾知且不可胜计矣
○黄可润 【见保甲书卷三】
教士
△教士
教民总要明理义理义明则凡事皆有圣贤准则其天质清明者可勉焉与古为徒其下焉者亦恐得罪名教而不敢荡轶直隶制府高公藩宪方公尝刻小学及近思录批注明晰颁行属邑又动项赴南方购买 御纂四经每邑发数十部余购买 钦定四书文百部诸生有力者令缴原价其次或数人同售寒士则发学借给之然难在有人讲解耳北方学者多朴鲁却肯认真余在无极每月二次聚诸生课文得其秀者三十余人每课毕问以所读经书异同或有札记来请质者讲论彼此皆有益其中学古有获十余人类分处四乡余凡遇邑诸生皆谕令将应读经书质于邻乡某某之通达者自见颇有传授葢人多岂能皆与讲习但尽心于秀者耳濡目染义理渐明旁推交通弥广而流于永久不独文风日上也
○王植 【见治原】
绅士
△绅士
十室之邑必有忠信况今之牧令比古侯国乎一邑中有学行老成之绅士有能文勤学之俊髦有诗词古作之轶才有闭户潜修之端人皆邑长所宜礼接也除鸱张浮薄不自立品者无庸议外皆当处心物色以时接对昔陈公奕禧为吾邑宰择士子秀者与绅衿子弟为诗文会从容竟日陈公雅琛于义学延明师生童课艺常手自丹铅甲乙之皆文教善政也余在冈州日于五经中各摘八题考其论说记序考辨诸体不限日期不必全作余亦偶拟一篇商之诸贤遂有冈州录课之刻绅士来见者无不实时延入言不及私语必尽情因得以访问贤能因事接见亦政教之一助也至若停征封印时五簋便酌延有学有行之士畧分言情亦常事耳每见州县请客非送规礼之大商即馈节仪之富室贫绅下士漠如也余有延请必先绅士即其人每出意外余笑曰吾辈本一体相与谈地方利病问士习民风不在杯酒间也若不立品者法亦不可废余在阳江比较一生充里长赴卯期余喝令责之将受□余曰生自贱非余苛也虽然吾不以一二人失待士体嗣后无复尔也后在香山衿士抗粮赴比者颇多且谕之不悛余忿其顽钝无耻竟笞之然每以为悔至于童试尤须认真余是日恐有传递点名后令搜检执事人等尽出惟留两门子伺候将封门门子禀曰人已出去矣余曰尔非人耶亦令尽出而后封门出题葢传递不离点役所取非人真才淹抑不得不严也
○汪辉祖 【见保甲书卷三】
治士子干讼
△治士子干讼
士而干讼必不可纵然遽惩以法又非育才之道宁远士习浇漓好以干讼为事畲至与诸生约 国家优待衿士虽巳事许用抱告如事非切已或为邻佑或为干证护符袒讼者点名之后概不问供给予纸笔令在堂右席地作文邻证中自有白丁在审系白丁左袒则与白丁并列之衿士即以白丁之罪罪之立会教官当堂扑责白丁非左袒者衿士亦不复取供而以所作之文年终汇送学使职员监生则先责后详必不姑恕自有此约竟无绅士试法者终四年未扑一衿故知衿士原多知礼不当与讼师同日而语葢士不自爱乃好干讼官能爱之未有不知媿奋者爱之之道先在导之于学为月课为季考□其尤者收之书院义学之中鼓舞之振兴之隆以礼貌优以奖赏与干讼者乐辱迥殊则士以对簿为耻莫不砥厉廉隅不独文教之可以日盛也
往者陈公沧州守江宁始至即谕诸生有行谊修饬而进见以求益者吾与为寡主礼其毁廉隅证争讼者檄诸县簿载其名岁终报府俟督学按试时上之终公之任诸生无证讼者右见望溪集亦治士干讼之一法
○王凤生 【见保甲书卷二】
绅士
△绅士
为政不得罪于巨室交以道接以礼固不可以权势相加即士为齐民之首 朝廷法纪不能尽喻于民惟士与民亲易于取信如有读书敦品之士正赖其转相劝戒俾官之教化得行自当爱之重之偶值公事晋见察其诚笃自重者不妨以其乡之有无盗贼民居作何生业风俗是否淳漓博采周谘以广闻见至于观风奖励书院膏火乡试宾兴或捐资以厚赠遗或筹款以增产业务期培养寒畯文运日兴若干谒以私即推而远之无论衿绅必不容其袖递禀呈关说词讼倘敢非分滋事藐视官长甚以呈词诋毁当众谩言一经尝试必加意整饬明正其非决不可任其得意扬眉以启他日加凌之渐最无状者轻则戒饬重则详革必锄非种以育真才斯足服士心而崇众望
○何耿绳 【见政畧】
绅士
△绅士
绅士为一方领袖官之毁誉多以若辈为转移采其行端望重者偶一府交便觉正气隆重人知向方再为观风月课整饬斯文则众口成碑宵小之徒气类萧索自阴消无数事端
○叶镇 【见治原】
作吏要言
△作吏要言
课士是第一要政或每月或每季分别生童亲视之正其文体示之以所应读之书体验之法并讲明忠孝廉节之义士风未有不骎骎日变者士风变则民风亦变矣
端士习厚民风莫先正其蒙养而蒙养之要端在小学一书经传义蕴广大一时难通小学易解且切于日用凡蒙馆中令择能明小学者为之师初读书时即兼授此俾熟读而讲明之人家子弟无论士农工商幼时莫不送入学舍三五年间其工夫尽可及此乘其天性未漓以此先入之言浸灌于中庶乎有基勿坏日后为士则易成好秀才为农则易成好百姓习俗安得不厚况此亦不难立法考察姑以中县论约计城乡蒙馆不过二百上下查明立册印官无暇遍厯教官亦可分任其责如此庶为师者先要讲明此书理解为父兄者知此书之必当读亦要先择蒙师久之将不待官长考核而成为风教矣
注曰责成蒙师首授小学士农工商皆曾读小学之人于风教人材实有禆益其考察之法莫如将一州一县之内毋论此可以通艺学之穷但不必造册滋覆成童蒙馆查造一册下乡经过不妨到馆先与馆师讲究训读之方示以学徒应读之书下次经过复至馆查问奖劝不独知馆师学问教法学徒内有资性可以上进者亦可物色或赏以书籍加意培植在州县官止须用些心思不惜迂道之劳久之四乡之学皆官学乡馆学徒皆官学之徒师生更加奋勉比之特设义学苦无经费招人肄业不能徧及者不啻事半功倍其馆师仍听各馆自相延请不必官为指定或优者加以奖励不妥者偶以易之总不必分委教官又滋一番去取营求伺候搅扰也
○陈宏谋 【见保甲书卷三】
通查义学租田馆舍檄
义学规条四则
△通查义学租田馆舍檄
滇南越在遐荒夷多汉少士田硗瘠居民穷苦多有俊秀子弟苦于无力延师又夷俗不事诗书罔知礼法亟当诱掖奖劝俾其向学亲师熏陶渐染以化其鄙野强悍之习是义学之设文教所阔风俗所系在滇省尤为紧要也厯任各大宪留心文教加意风俗各属仰承德意建学延师所在多有但查各属从前义学或止为成材而设而童蒙小子未能广行教读或止设在城中便于附近汉人子弟而乡村夷猓未能多设义师夫蒙养为圣功之始则教小子尤急于教成人兴学为变俗之方则教夷人尤切于教汉户今欲使成人小子汉人夷人不以家贫而废学不以地僻而无师到处弦诵衣冠文物耳濡目染夷变为汉非多设义学不可除曾城书院本司议将奉发帑金置产以垂永久业蒙两宪准行外所有各属义学合行通查仰该官吏即便转行所属州县各将本地方有无义学或训成材生童或训夷猓幼童或几处或在城在乡系何时何官建设其中有无公田租息讲堂书舍若干间现在聘何人为师年需束修若干来学生童若干文课每月几次夷童若干有无助给饩廪膏火并将各该地方附乡应设义学几处其教习夷童应用何等人为师年需束修若干一并妥议详报至尚未设立之州县及止设立在城一处而四乡适中之地尚须增设者该地方官悉心筹划设法妥议详请举行或倡义捐设或将地方何项陋规作为义学之用如无项可动亦将应设之处所需若干具详请示即从前已有义学而日久颓废或田租被人侵隐或因近日地方有事废弛未开者亦即确查据实具详以凭核夺
△义学规条四则
一馆师宜慎也成材之学取法宜上经馆之师选择宜严地方官留心采访无论本地举贡生员及外来绅士必须立品端方学有根柢者延之为师至于城乡蒙馆即于本地附近生员儒士内慎选诚朴自好不与外事者地方官不时稽查勤惰并令教官按期协查如能克端师范实心训课该州县优其礼貌时加奖励如虚糜修脯惰于督课者查明另延倘有不安本分于设学之村寨唆讼生事愚弄夷民者是不得义学之益反滋汉奸之扰立即另行延请仍将所犯查审详究以示惩戒每岁开馆以正月为期散馆以十二月为期至岁底散馆将某馆生徒若干成材若干幼童若干注明汉人夷人申报查考不得迟开早散有名无实虚糜馆谷
一化诲宜广也成材之士务在敦勉实学习诵佳文不可仍踵陋习专工浮靡并令馆师将存心立品居家治事之道随事指点切加劝戒至于蒙童则课读而外必训以拜跪坐立之礼仪君亲节孝之大义每逢朔望馆师率领各徒以次序立拜谒 至圣次拜馆师次令各徒交相拜揖馆师于该地方敬将 圣谕广训明白讲解令各学徒环立听讲并许该耆老民人齐集听讲所发 上谕及各书均交馆师递相交代毋使遗失
一学徒宜分别递升以示鼓励也在城义学成材为多在乡义学蒙童为多然亦有蒙童而尽可造就渐至成材者是不可不递加甄别如蒙馆义学内有资性聪颖勤于课业可以学文者即升之在城经馆此等远来就学薪水维艰该地方官量给膏火以示奖励即城中蒙馆童子能晓经书学为文字者亦即升之成材经馆如经馆中有成材生员文笔可造而人材又复可观者仍许遵奉宪檄量给盘费给文送至省城候两宪考取送入书院读书如此层递进取犹是古者由乡而国之意而乡僻生徒各知奋志观光将来于此中提拔数人转相传授士习文风均有裨益至村寨蒙馆夷猓子弟鲜通官语不识汉字其始必以读书为苦是在地方官加意引诱设法奖励并令馆师用心开导俾先通汉音渐识汉字并即训以习礼明义不得以夷猓而忽之更不得以夷猓而拒之也如有土目头人阻挠不许向学者立即究处
一田租宜归官经理以杜私隐也从前学田州县并不管理或教官经手或馆师自收易致盘踞渐多侵隐今拨给各馆田地有一处而分给数馆者有数处而同给一馆者零星分收完欠更难查察嗣后均应归地方官经收分给馆师不许馆师私收不许胥役分肥或租田附近学馆地方官即令老成乡约人等催令租户眼同就近上纳并将纳过数目报明地方官查考如有拖欠立即追比倘秋成尚远馆师不能枵腹课读地方官量行捐垫取领存案于秋收时还项并将此田地租息另给佃户执照于照内填明田亩坐落坵数租斗数目取具佃户租约如佃户逞刁抗欠追照另行招佃将来新旧官交代一并另造清册交代可也
○栗毓美 【见保甲书卷三】
义学条规
△义学条规
一劝捐宜听民便也捐立义学原为无力延师之子弟而设而穷乡僻壤尤宜加意多立一学即培植多少子弟事听民便则人心乐从或一家捐一学或数家公捐一学或一村立一学或数村公立一学馆舍不必择地修金不拘成数大以成大小以成小各就地方情形变通办理童子艰于远涉其本村富户公捐者即在本村立学虽束修无多较之每保每社设一大学者再为妥便且义学设在本村则捐输之家得沾实惠民间闻风向义有不观感兴起者乎
一择师宜慎也义学之设所以正蒙养而广教化延请塾师须于岁前十一月责令绅士首事公同举报再由地方官查考分别准驳果其品端学粹则从游者自众今拟定修金四十两为大学三十两并二十五两为中学二十两十数两为小学大学生徒以二十五名为率中学以二十名为率小学以十五名为率即以学生之多寡定塾师之优劣并以经书之生熟察课读之勤惰若大学不及二十名中学不及十五名小学不及十名者非塾师不能认真课读即品行不满人望许该董事随时查明礼辞另延以免旷功而收实效
一延师宜定章程也各乡义学必须首事议定塾师禀县批准后再行订延其开馆日期均于开印前后择吉入学十二月初间散馆修金按月支送非过事苛刻也缘塾师不无更易一经透支则修脯既亏学将中废固不得不从长计议定以限制而荐食干俸尤为近时积弊必当严行禁止不至有名无实
一义学宜随时稽查也每岁春间开学之始先将各义学学生姓名年岁并所读何书造具清册至秋间再造册一次比较春闲生徒有无增减学业有无长进并可以察塾师之勤惰其册令首事开造交该管地保进城之便投县备查在城义学由儒学造册移县以备查核该地方官仍于因公下乡之时随时稽查分别奖励
一应随时宣讲 圣谕也查各州县向于朔望宜讲 圣谕不过在城市关厢而穷乡僻壤未能周知四乡既立义学自应责成绅士率同约正副乡地保在于该处村集每逢朔望日请塾师敬谨宣讲省城现刻有 圣谕广训 圣谕讲解刷印多本分散各义学其生徒中通晓文义者授读广训若初学能识字者塾师将讲解一书不时宣讲该地方官仍于因公下乡之便即入塾抽查生徒功课如有能讲解 圣谕大意及背诵成熟者即从重奖赏其塾师训课有方亦量加奖励且省中刻有吕新吾先生小儿语好人歌闺戒宗约歌四种每学发给一部俾师徒随时讲习如目前寻常道理即是身心性命之学于人心风俗方有裨益
一学舍宜随时修建也立学之始总以筹备经费为先务迨经费既足即当筹办学舍每当岁晚务闲之时劝令从学之家或出人工或捐物料众擎易举集事无难但求坚固不可徒饰观瞻是在随时劝导因地制宜以图经久
一经费宜严禁侵蚀也凡捐输银两或交商生息或置产纳租伹责令公正绅士自为经理一面造报立案以备查核不得假手胥吏以杜侵吞挪移之弊至于生息之项该管州县发给银两取具该商领结仍发给该商印照并明白晓谕如后任有提用挪借者许该商持谕告阻若该商私允挪借即责令该商着赔仍通详 各宪以垂永久
一寒士宜存恤也义学生徒多系寒家子弟其间材堪造就者正不乏人地方官随时查考如有天资颖异励志芸窗堪以进取即当格外周恤并送入书院肄业俾得有所观摩仍不时亲加考课庶成材不至废弃既可仰副 国家化民成俗之意而振拔寒畯未始非兴贤育才之一端也父母斯民者其勿忽
○倪玢 【云南昆明人嘉庆己巳进士道光初年官陕西洋县知县余未详】
义学条款四则之一
△义学条款四则之一
各乡子弟岂能个个望以功名要认得立学之意是要他识字是要他明理知道父母是要孝顺的尊长是要敬重的邻里乡党是要和睦的架是打不得的状是告不得的奸盗邪淫是犯不得的赌博酗酒等事是犯不得的每日将此好话教训一番子弟听惯便不觉把气质都变化了
○徐文弼 【见持家】
考试点名除弊法
△考试点名除弊法
昔岁予在陈复斋湖南学使幕中因考试点名虞多拥挤如衡州府属之衡阳未分两县时应考童生多至四千余临期齐集尝于四鼓开点已刻方毕虽多方谆谕究难转移再四筹划惟有廪保领进之一法以之厯试数棚行之甚便陈公因命拟奏稿将于科试事竣奏请定行旋以丁忧未果其法以童生县试之日例由廪生画结保送一生所保数名及数十名不等今即令于县试事毕案送府试之时不必依取录名次造册伹将廪生逐名开列每名后载所保童生名姓府考毕取录案名册送院试之时如前院试时即按册上廪保名次先期牌示第一名廪保某逐名挨列俾各廪生知孰先孰后临时先点进第一名廪保则所保童生随之鱼贯而入点毕即令退出随点进次名廪保其所保童生仍前随入或育越次拥挤者责及廪生如此则诸童依廪保为后先廪保视名次为迟速诸童无虞失点自不越次求先且于未入应点之时廪保之所在而诸童随之即可加之约束亦复便于稽查葢廪保之设原以杜冐顶鎗手之弊向来所保各童照试案名次编牌听点一廪生所保前后散列于点名之时廪生齐集侍立两旁自开点以至点毕必逐牌记忆所保之名应接不暇势难细辨故间有顶替鎗手乘机混入及至发觉归责廪生每以不及细认为辞此法行则此辈无乘间混入之虞而廪保杜藉端委卸之弊诸童免奔趋追逐之苦而老生省竚立守侯之劳诚一举而四便也