卫赋卫所之制,创自前明。其始也,以军隶卫以屯养,军设都司,以统辖之,盖唐府兵遗法也。自军政废弛,募民镇守,于是营军与屯军分而为二,屯军惟有漕运之职,其无漕运者,又有番上、营造之役,军政废而屯户亦病矣。

国初沿明旧制,卫所屯田,给军分佃,罢其杂役,裁指挥,设守备,改卫军为屯丁,令无运,屯田同民田一律起科。康熙十一年江南总督麻勒吉、巡抚马祜,以省卫屯丁、黄快丁,散在各州县,离省窎远,经管屯卫各官,催征不力,疏(清)[请]裁卫归县,卫所钱粮由州县就近征解,凡管屯各官,分别裁留,以分辖运丁。此江宁左、江宁右、江宁前、江宁后、上元中、上元前、上元后、江淮左、江淮右、广洋、兴武、石城、镇南、鹰扬、江阴、横海十六省卫归并之沿革也。雍正二年臣僚上言,请改并卫所归州县管辖,兵部议军兵、户役不同,归并未便,钦奉上谕:滇、蜀两省,曾经裁并,未闻不便,今除边卫无州县可归,与漕运之卫所民军各有徭役,仍旧分隶,其余内地所有卫所,悉令归并州县。此六安、寿州、凤阳左、凤阳前、凤阳后、怀远、武平、高邮、洪塘九外卫归并之沿革也。光绪二十八年,国家以直省卫所屯田原为转漕养赡兵丁而设,自漕粮改由海运,屯卫弁兵半成虚设,是年钦奉上谕:清查屯田,缴价税契,裁撤卫官,所有屯饷,改归丁粮,由州县官经征,嗣后屯丁、运军,名目概行删除。此新安、宣城、建阳、安庆、庐州、凤阳、长淮、滁州、泗州九卫归并之沿革也。省卫归并而外(省)[卫]犹占屯军之籍,外卫归并而九卫犹转河运之漕,自九卫全裁,向之所谓运军者,今则编为民户矣,向之所谓屯饷者,今则列入丁粮矣。虽然卫制屡有变迁,赋额尚可稽考,爰本裁并之先后为编辑之次第,首省卫,次外卫,次新、宣九卫,条列于后。

皖省归并省卫屯田一万七千四百九十七顷三十三亩四分四厘,屯折等项额征银二万五千九百九十八两八钱二分,又不在丁田房地租、楞木、火药、杂租等项银五百四十一两二钱五分,米八万五千四百二十四石九斗二合二勺,豆三千二百七十九石一斗四升八合五勺,杂租钱一十千文。

太平府属归并省卫屯田一百六十六顷四十二亩五分三厘,屯折等项额征银五百三十九两八钱四分一厘,米一十一石九斗一升三合九勺。

当涂县归并省卫屯田一百二十一顷七十四亩二厘,屯折等项银三百七两五钱三分九厘,米一十一石九斗一升三合九勺。

芜湖县归并省卫屯田四十四顷六十八亩五分一厘,屯折等项银二百三十二两三钱二厘。

庐州府属归并省卫屯田二千二百九十二顷四亩四厘,屯折等项额征银二千四十二两五钱八分,又不在丁田火药银五两,米一万二千六百九十六石六斗二升九合四勺。

无为州归并省卫屯田一千八百三十三顷六十八亩八分二厘,屯折等项银一千四百九十一两二钱三分三厘,又不在丁田火药银五两,米九千七百四十一石七斗九升五勺。

巢县归并省卫屯田四百五十八顷三十五亩二分二厘,屯折等项银五百五十一两三钱四分七厘,米二千九百五十四石八斗三升八合九勺。

凤阳府属归并省卫屯田一千二百九十七顷七十亩四厘,屯折等项额征银一千四百七十九两八钱七分七厘,又不在丁田楞木、火药银三百八两七钱九分一厘,米六千二百二十六石三斗九升七合二勺,豆二千五百五十八石三斗七升六合八勺,杂租钱一十千文。

定远县归并省卫屯田一千二百九十七顷七十亩四厘,屯折等项银一千四百七十九两八钱七分七厘,又不在丁田楞木、火药银三百八两七钱九分一厘,米六千二百二十六石三斗九升七合二勺,豆二千五百五十八石三斗七升六合八勺,杂租钱一十千文。

滁州并属归并省卫屯田七千九百六十顷三十七亩八分一厘,屯折等项额征银一万二千五百七十三两一分四厘,又不在丁田房地租、楞木、火药、杂租银一百四十九两五钱九分六厘,米三万七千八百二石四斗五升四合二勺,豆七百二十石七斗七升一合七勺。

滁州归并省卫屯田二千三百七十二顷八十八亩三分三厘,屯折等项银三千五百八两一钱二分三厘,又不在丁田房地租、楞木、火药、杂租银九十二两五钱八分八厘,米一万一千八百一十四石七斗三升八合,豆六百七十石九升四合。

全椒县归并省卫屯田三千三百六十六顷六分三厘,屯折等项银五千七百三十一两四钱五分四厘,又不在丁田房地租、火药银二十九两七钱二分九厘,米一万五千六百二十一石六斗二升二合四勺。

来安县归并省卫屯田二千二百二十一顷四十八亩八分五厘,屯折银三千三百三十三两四钱三分七厘,又不在丁田楞木、火药、杂租银二十七两二钱七分九厘,米一万三百六十六石九升三合八勺,豆五十石六斗七升七合七勺。

和州并属归并省卫屯田四千四百九十四顷七十三亩二分二厘,屯折等项额征银七千二百五十二两三钱九分,又不在丁田房地租、火药银四十四两八钱三分八厘,米二万七百八十七石六斗二合七勺。

和州归并省卫屯田三千六百六十四顷六十七亩三厘,屯折等项银六千八十六两二钱一分五厘,又不在丁田房地租、火药银四十一两八钱三分八厘,米一万五千四百八十四石三斗七升一合七勺。

含山县归并省卫屯田八百三十顷六亩一分九厘,屯折等项银一千一百六十六两一钱七分五厘,又不在丁田火药银三两,米五千三百三石二斗三升一合。

泗州并属归并省卫屯田一千二百八十六顷五亩八分,屯折等项额征银二千一百一十一两一钱一分八厘,又不在丁田火药、杂租银三十三两二分五厘,米七千八百九十九石九斗四合八勺。

泗州归并省卫摊征屯丁银六两四钱六分五厘。

盱眙县归并省卫摊征屯丁银四十一两八钱七分三厘。

天长县归并省卫屯田一千二百八十六顷五亩八分,屯折等项银二千六十二两七钱八分,又不在丁田火药、杂租银三十三两二分五厘,米七千八百九十九石九斗四合八勺。

皖省归并省卫丁田银粮一览表

卫赋地方归并卫所田亩

(亩)屯丁

(丁)银丁田

项下

(两)不在

丁田

项下

(两)米

(石)豆

(石)钱

(千)太平府属当涂兴武、石城、镇南、鹰扬四卫芜湖江宁左、江宁后、上元中、上元前、江淮左、江淮右、广洋、兴武、鹰扬九卫半计半庐州府属无为江宁左、江宁右、江宁后、广洋、镇南、鹰扬、江淮、横海八卫巢县横海、镇南、江阴、三卫半计半续表

凤阳府属定远上元后、江淮右二卫计滁州并属滁州江宁右、江宁后、上元中、上元前、江淮右、兴武、石城、鹰扬八卫半全椒江宁左、江宁右、江宁前、江宁后、上元前、江淮右、兴武、石城、镇南、鹰扬、江阴十一卫半来安江宁右、江宁前、江宁后、上元中、上元前、上元后、江淮左、江淮右、广洋、兴武、石城、江阴、横海十三卫计和州并属和州江宁左、江宁右、江宁后、上元中、上元前、江淮右、江淮左、广洋、兴武、石城、镇南、鹰扬、江阴、横海十四卫续表

和州并属含山江宁前、石城、镇南、鹰扬、江阴五卫计泗州并属泗州江宁前、上元前、江阴三卫(半)盱眙江宁前、江宁右、上元前、上元后、江阴五卫(半)天长江宁左、江宁右、江宁前、江宁后、上元前、上元后、江淮左、江淮右、广洋、石城、镇南、鹰扬、江阴、横海十四卫计统计江宁左、江宁右、江宁前、江宁后、上元中、上元前、上元后、江淮左、江淮右、广洋、兴武、石城、镇南、鹰扬、江阴、横海十六卫皖省归并省卫起存款目银数细别表

单位一两

款目地方贡舫

(两)漕项

(两)屯折等项

(两)合计

(两)太平府属当涂芜湖计庐州府属无为巢县计凤阳府属定远计滁州并属滁州全椒来安计和州并属和州含山计泗州并属泗州盱眙天长计统计皖省归并省卫粮米细别表

单位一石

款目地方漕项米

(石)本色兵

屯米

(石)折色兵

屯米

(石)改拨

兵米

(石)局米

(石)合计

(石)太平府属当涂计庐州府属无为巢县计凤阳府属定远计滁州并属滁州全椒来安计和州并属和州含山计续表

泗州属天长计统计

皖省归并外卫屯田一万二千三百四十八顷六十九亩三分四厘,屯折等项额征银三万六千七百八十二两五钱二分二厘,又不在丁田军三小料银一百六十两五钱六分,麦米七千九百六十九石九斗七升八合一勺。

庐州府属归并外卫屯田一百二十五顷六十亩二分四厘,屯折等项额征银七百二十两八钱九分四厘,又不在丁田军三小料银一十二两二钱四分,麦米四百五十四石六斗九升二合七勺。

合肥县归并外卫屯田一百二十五顷六十亩二分四厘,屯折等项银七百二十两八钱九分四厘,又不在丁田军三小料银一十二两二钱四分,麦米四百五十四石六斗九升二合七勺。

凤阳府属归并外卫屯田三千八百一十五顷一十一亩六分六厘,屯折等项额征银一万六千三百五十六两八钱二分八厘,又不在丁田军三小料银九十两六钱一分三厘,麦米六千四百七十五石三斗六升六合四勺。

凤阳县归并外卫屯田四百顷五十七亩五分一厘,屯折等项银二千二十八两八钱一分五厘,又不在丁田军三小料银一十二两五钱八分六厘,麦米一千三百五十五石五斗一升六合四勺。

怀远县归并外卫屯田四百五顷四十五亩三分一厘,屯折等项银二千四十两八钱一分七厘,又不在丁田军三小料银五十三两二钱一厘,麦米一千一百三十六石五斗一升八合。

定远县归并外卫屯田七百七十四顷三十八亩六分三厘,屯折等项银四千二百三十一两四钱六分八厘,又不在丁田军三小料银九两六钱五分二厘,麦米二千七百七十石三升五合五勺。

寿州归并外卫屯田一千九百四十二顷五十八亩七分七厘,屯折等项银六千六百九十二两六钱七分八厘,又不在丁田军三小料银二两七钱四分七厘,麦米六百二十三石八斗七升五合二勺。

凤台县归并外卫屯田二百九十二顷一十一亩四分四厘,屯折等项银一千三百六十三两五分,又不在丁田军三小料银一十二两四钱二分七厘,麦米五百八十九石四斗二升一合三勺。

颍州府属归并外卫屯田五千六百七顷三十五亩四分,屯折等项额征银一万一千五百二十一两三分六厘,又不在丁田军三小料银二十九两七钱七厘,麦米五百五石二斗四勺。

霍邱县归并外卫屯田三百顷八分,屯折等项银九百八十四两七钱九分三厘,又不在丁田军三小料银二十六两三钱四分七厘,麦米四百九十一石二斗四升五合三勺。

亳州归并外卫屯田五千二百九十一顷五十七亩六分二厘,屯折等项银一万五百一十一两七钱三分七厘。

蒙城县归并外卫屯田一十五顷七十六亩九分八厘,屯折等项银二十四两五钱六厘,又不在丁田军三小料银三两三钱六分,麦米一十三石九斗五升五合一勺。

六安州并属归并外卫屯田二千五十六顷五十六亩七分九厘,屯折等项额征银四千九百一十四两八钱四分。

六安州归并外卫屯田二千五十六顷五十六亩七分九厘,屯折等项银四千九百一十四两八钱四分。

泗州并属归并外卫屯田七百四十四顷五亩二分五厘,屯折等项额征银三千二百六十八两九钱二分四厘,又不在丁田军三小料银二十八两,麦米五百三十四石七斗一升八合六勺。

天长县归并外卫屯田五百九十五顷九十四亩六厘,屯折等项银二千四百三十五两二钱四分一厘。

五河县归并外卫屯田一百四十八顷一十一亩一分九厘,屯折等项银八百三十三两六钱八分三厘,又不在丁田军三小料银二十八两,麦米五百三十四石七斗一升八合六勺。

皖省归并外卫丁田银粮一览表

卫赋地方归并卫所田亩

(亩)屯丁

(丁)银丁田项下

(两)不在丁田军三小料(两)麦米

(石)庐州府属合肥凤阳左、凤阳后二卫计凤阳府属凤阳凤阳左、凤阳前、凤阳后、怀远、洪塘五卫所,又临淮乡怀远凤阳前、凤阳后、怀远三卫定远凤阳左、凤阳前、凤阳后、怀远四卫寿州寿州、凤阳左、凤阳前、凤阳后、怀远五卫所

续表

凤阳府属凤台寿州、凤阳左、凤阳前、凤阳后、怀远五卫所计颍州府属霍邱凤阳前、寿州二卫所亳州武平卫蒙城怀远卫计六安州属六安六安卫计泗州属天长高邮卫五河凤阳前、洪塘二卫计统计皖省归并外卫起存款目银数细别表

单位一两

类别

地方漕项屯折等项款目银数

(两)款目银数

(两)合计

(两)庐州府属合肥凤仓军三小料地亩人丁计凤阳府属凤阳凤仓军三小料地亩、人丁、军器、牛角怀远凤仓军三小料屯折人丁、军器、牛角定远凤仓军三小料地亩、人丁、军器、牛角寿州凤仓裁扣书识三小料、三则人丁、门厂军口粮屯折地亩、人丁、军器、牛角凤台凤仓裁扣书识军三小料、门厂军口粮屯折地亩、人丁、军器、牛角计颍州府属霍邱凤仓军三小料屯折地亩、人丁、军器、牛角亳州裁扣书识军三小料、运丁瞻运屯折地亩、人丁、军器、牛角蒙城凤仓军三小料屯折地亩、人丁、军器、牛角计六安州属六安裁扣书识军三小料、门厂军口粮屯折人丁、军器、牛角计续表

泗州属天长屯折人丁、军器、牛角五河凤仓军三小料屯折地亩、人丁、军器、牛角计统计凤仓裁扣书识军三小料、三则人丁、门厂军口粮、运丁瞻运.屯折地亩、人丁、军器、牛角

皖省归并新、宣九卫屯田一万一千八百三十二顷六十七亩九厘,额征银四万六千二百四十九两九钱四分四厘。

安庆府属归并安庆卫屯田四百二十六顷一分一厘,额征银一千二百四十两六钱八分七厘。

怀宁县归并安庆卫屯田二百七十四顷六十五亩二分二厘,额征银七百九十九两八钱九分八厘。

桐城县归并安庆卫屯田一百九顷三十亩六分五厘,额征银三百一十八两三钱四分四厘。

望江县归并安庆卫屯田四十二顷四亩二分二厘,额征银一百二十二两四钱四分五厘。

徽州府属归并新安卫屯田二十六顷八十九亩五分二厘,额征银一百五十二两二钱四厘。

婺源县归并新安卫屯田一十二顷七十九亩七分,额征银七十一两七钱七分六厘。

祁门县归并新安卫屯田一顷六十四亩,额征银一十两八钱四分。

黟县归并新安卫屯田一十二顷四十五亩八分二厘,额征银六十九两五钱八分八厘。

宁国府属归并宣州、新安二卫屯田一千三百一十一顷一十六亩二分,额征银八千六百一十七两七钱八分八厘。

宣城县归并宣州卫屯田六百八十七顷六十八亩三分,额征银五千四十五两五厘。

宁国县归并宣州卫屯田二十三顷七十八亩八厘,额征银一百九十两四钱八分四厘。

泾县归并新安卫屯田二百二顷五十六亩五厘,额征银一千一百四十二两四钱四分一厘。

太平县归并新安卫屯田二百八十三顷一十四亩八分五厘,额征银一千五百九十六两九钱五分九厘。

旌德县归并新安卫屯田一百一十三顷九十八亩九分二厘,额征银六百四十二两八钱九分九厘。

池州府属归并安庆、新安、建阳三卫屯田一千一百九十九顷四十一亩八分六厘,额征银四千四百六十一两二钱七分。

贵池县归并安庆卫屯田一百七十一顷三十亩九厘,额征银四百九十八两八钱九分六厘。

青阳县归并新安卫屯田一百九十三顷六十一亩四分一厘,额征银一千九十一两九钱八分四厘。

铜陵县归并建阳卫屯田三百八十五顷二十亩三分一厘,额征银一千二百九十七两七钱一分八厘。

石埭县归并新安卫屯田九十六顷八十三亩五分八厘,额征银五百四十六两一钱五分四厘。

东流县归并安庆卫屯田三百五十二顷四十六亩四分七厘,额征银一千二十六两五钱一分八厘。

太平府属归并建阳卫屯田八百二十六顷五十六亩七分三厘,额征银二千八百六两七钱五厘。

当涂县归并建阳卫屯田七十四顷七十四亩九分七厘,额征银二百七十三两八钱九分四厘。

芜湖县归并建阳卫屯田一百二十八顷六十七亩八分六厘,额征银四百三十三两五钱七厘。

繁昌县归并建阳卫屯田六百二十三顷一十三亩九分,额征银二千九十九两三钱四厘。

庐州府属归并庐州、凤阳中二卫屯田二千九十三顷八十三亩三分九厘,额征银三千九百一十九两三钱二分九厘。

合肥县归并庐州、凤阳中二卫屯田一千九百九十二顷八十六亩四分四厘,额征银三千七百三十一两七钱九分六厘。

巢县归并庐州卫屯田一百顷九十六亩九分五厘,额征银一百八十七两五钱三分三厘。

凤阳府属归并凤阳并中右、长淮并宿州二卫屯田一千六百八十五顷三十一亩三分八厘,额征银九千七百八两二钱一分。

凤阳县归并凤阳并中右、长淮二卫屯田四百一十一顷七亩五分五厘,额征银二千九百三十四两二钱八分二厘。

怀远县归并凤阳中右、长淮二卫屯田二百二十顷八十八亩五分六厘,额征银一千五百五十两三钱八分六厘。

定远县归并凤阳中右卫屯田三十四顷八十四亩九分,额征银二百七十七两五钱七分三厘。

寿州归并凤阳中、长淮二卫屯田一百八十四顷六十亩三分三厘,额征银一千三百八两八钱一分三厘。

宿州归并宿州卫屯田七百五十三顷四十六亩二分七厘,额征银三千七十八两五钱三分。

灵璧县归并凤阳并中卫屯田八十顷四十三亩七分七厘,额征银五百五十八两六钱二分六厘。

颍州府属归并凤阳中右、长淮并宿州二卫屯田八十八顷七十一亩六分五厘,额征银七百八两七钱七分一厘。

霍邱县归并凤阳右卫屯田五十二顷六亩一分,额征银四百六十九两五分九厘。

涡阳县归并宿州卫屯田五顷七十六亩六厘,额征银二十三两五钱三分七厘。

蒙城县归并凤阳中、长淮二卫屯田三十顷八十九亩四分九厘,额征银二百一十六两一钱七分五厘。

滁州并属归并滁州、泗州二卫屯田三百六顷五十二亩一分八厘,额征银二千三百二十一两四钱四分九厘。

滁州归并滁州卫屯田七十顷一十八亩四分一厘,额征银七百一十五两五钱二厘。

全椒县归并滁州卫屯田一顷二分六厘,额征银一十两一钱七分四厘。

来安县归并滁州、泗州二卫屯田二百三十五顷三十三亩五分一厘,额征银一千五百九十五两七钱七分三厘。

泗州并属归并泗州、凤阳并中右二卫屯田三千三百九十二顷四十八亩三分九厘,额征银一万一千八十二两四钱二分八厘。

泗州归并泗州卫屯田一百一顷五十七亩六分一厘,额征银二百六十七两四钱五分五厘。

盱眙县归并泗州、凤阳并中右二卫屯田二千六百六十四顷五十六亩二分八厘,额征银八千九百两一钱二分二厘。

天长县归并泗州卫屯田五百六十八顷四十二亩五分,额征银一千五百六两九钱一分八厘。

五河县归并凤阳卫屯田五十七顷九十二亩,额征银四百七两九钱三分三厘。

江苏省扬州府属归并泗州卫屯田四百七十五顷七十五亩六分八厘,额征银一千二百三十一两一钱三厘。

高邮州归并泗州卫屯田七十四顷八十七亩五分九厘,额征银二百一两六钱九分九厘。

宝应县归并泗州卫屯田四百顷八十八亩九厘,额征银一千二十九两四钱四厘。

皖省归并新宣九卫田银一览表

卫赋地方归并卫所田额

(亩)银额

(两)安徽省安庆府属怀宁安庆卫桐城安庆卫望江安庆卫计徽州府属婺源新安卫祁门新安卫黟县新安卫计宁国府属宣城宣州卫宁国宣州卫泾县新安卫太平新安卫旌德新安卫计池州府属贵池安庆卫青阳新安卫铜陵建阳卫石埭新安卫东流安庆卫计续表

安徽省太平府属当涂建阳卫芜湖建阳卫繁昌建阳卫计庐州府属合肥庐州、凤阳中二卫巢县庐州卫计凤阳府属凤阳凤阳并中右、长淮二卫怀远凤阳中右、长淮二卫定远凤阳中右卫寿州凤阳中、长淮二卫宿州宿州卫灵璧凤阳并中卫计颍州府属霍邱凤阳右卫涡阳宿州卫蒙城凤阳中、长淮二卫计续表

安徽省滁州并属滁州滁州卫全椒滁州卫来安滁州、泗州二卫计泗州并属泗州泗州卫盱眙泗州、凤阳并中右二卫天长泗州卫五河凤阳卫计江苏省扬州府属高邮宝应计统计

备考

新、宣九卫向隶安省,光绪壬寅并卫归县,屯田坐落某属,屯饷即归并某属征收。泗卫屯田介在江、安两省,其坐落江苏高、宝二州县者,计田四百七十余顷,照章归并,然屯折银粮仍批解安徽藩司一册奏销,故于表末附载高、宝二州县之额,借存新、宣九卫之真,并标明安徽、江苏,略分区域,以全旧制而符新章。皖省归并新宣九卫起存款目银数细别表

类别地方漕仓项屯折等项款目银数(两)款目银数(两)合计(两)安徽省安庆府属怀宁漕项人丁桐城漕项人丁望江漕项人丁计徽州府属婺源漕项屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工祁门漕项屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工黟县漕项屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工计宁国府属宣城屯折人丁、军器、裁扣俸工、减存赡运验费宁国屯折人丁、军器、裁扣俸工、减存赡运验费泾县屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工

续表

安徽省宁国府属太平屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工旌德屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工计池州府属贵池漕项人丁青阳漕项屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工铜陵漕项屯折屯余人丁、垦田升科、裁扣俸工石埭漕项屯折人丁、军器、牛角、裁扣俸工东流漕项人丁计太平府属当涂漕项屯折屯余人丁、垦田升科、裁扣俸工芜湖漕项屯折屯余人丁、垦田升科、裁扣俸工繁昌漕项屯折屯余人丁、垦田升科、裁扣俸工计

续表

安徽省庐州府属合肥漕项

凤仓屯折军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚巢县漕项屯折军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚计凤阳府属凤阳凤仓军三小料,又拨补凤中右卫缺料屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚怀远凤仓军三小料,又拨补凤中右卫缺料屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚定远凤仓屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚

续表

安徽省凤阳府属寿州凤仓军三小料,又拨补凤中右卫缺料屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚宿州漕项月麦折屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚灵璧凤仓屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚计颍州府属霍邱凤仓屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚涡阳漕项月麦折屯折兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣月粮、裁剩正脚

续表

安徽省颍州府属蒙城凤仓军三小料屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚计滁州并属滁州漕项屯折牛角、房地租、审增人丁、裁扣俸工全椒漕项屯折牛角、房地租、审增人丁、裁扣俸工来安漕项屯折兵饷、军器、牛角、垦田升科、房地租、审增人丁、裁扣俸工月粮计泗州并属泗州漕项屯折兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工月粮盱眙漕项凤仓、又拨补凤右卫缺料屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工月粮、裁剩正脚

续表

安徽省泗州并属天长漕项屯折兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工月粮五河漕项屯折地亩、兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工、裁剩正脚计江苏省扬州府属高邮漕项屯折兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工月粮宝应漕项屯折兵饷、军器、牛角、垦田升科、审增人丁、裁扣俸工月粮计统计漕项凤仓军三小料、月麦折,又拨补凤中右卫缺料屯折屯余地丁、兵饷、军器、牛角、垦田升科、房地租、审增人丁、裁扣俸工月粮、裁剩正脚、减存赡运验费

皖省新宣九卫丁田银粮一览表

田赋别卫别田亩

(亩)屯丁

(丁)银丁田

项下

(两)不在丁

田项下

(两)米麦

折银

(两)本色

米麦

(石)新安卫.宣州卫建阳卫安庆卫庐州卫凤阳卫凤阳卫凤阳

中卫凤阳

右卫长淮卫长淮卫宿州卫泗州卫滁州卫统计

备考

九卫屯米向分本色、折色二种,同治三年漕粮改折,一律征银。光绪二十八年各州县归并卫所,奏销册案仅载某田若干、某银若干,以从简要,而丁徭、银米殆难尔见缕。爰补此表,借资参考,以示存古之意云。

附:江南总督麻勒吉、巡抚马祜《请裁卫归县卫所钱粮就近并县征解折》略江宁等十六卫原设守备十六员、千总三十二员,管理屯丁、黄快丁、钱粮。查江宁等卫所屯丁、黄快丁散在各州县,地方离省窎远,经管、守、千各官,四远催征,完纳不前,致逋国课。今若归各州县就近征比,顽丁不致恃远拖欠,则粮赋易于完纳。且卫所本折钱粮不过二十万,散归各州县征收,每邑所增无几,又并入地丁考成,不烦另案参罚,诚为简便;况江西各卫屯田归并之后,军民俱各称便,佥运亦无窒碍,已有成效,则江宁等卫丁田、钱粮,似应于康熙十二年为始,照例归并州县征收。至管屯各官内千总三十二员,均应裁去,其掌印守备十六员若一概议裁,恐运官无所统辖,事务易于纷淆,今应量留守备四员,改为四卫,分辖运丁。凡支领钱粮,查造册结,开报贤否,一以守备印文为凭,更属允当。其余守备十二员应裁去,以省縻费。

漕运总督陈夔龙《酌议删裁屯卫大概情形折》略恭阅电抄光绪二十八年正月十七日钦奉上谕:"各直省卫所屯田,原为转漕养赡运丁而设,自南漕改由海运以来,屯卫弁丁,半成虚设,此项田亩,私行典卖,辗转纠葛,弊端百出。现在定章改折漕粮,亟宜认真清查,改归丁粮,以昭核实而裕赋课。着漕运总督陈夔龙会同有屯卫省分各督抚,将各省屯田地亩,逐一彻底查明,悉令该屯户报官税契,听其管业,将屯饷改为丁粮,统归州县官经征。如有盗卖私售者,亦饬据实报明,完纳正供,不究既往,更须严禁胥役需索苛扰。此后屯丁运军名目,概行删除,其原设之卫守备、千总等官,并着裁撤,改归营用,即由各本省督抚,于各标内仍以原班酌补。所有详细章程,着陈夔龙等悉心会商妥议,随时奏明办理,钦此。"伏查旗丁典卖屯田由来已久,甚多,若必按照原丁、原船稽核田亩,不但竣事无期,更恐多所扰累。既蒙圣恩不究售卖,似可即凭各卫现征册籍,其田无论在丁在民,均令现业之人纳税完赋,则事既易行,钱粮亦不致隐漏。酌拟大概办法八条,为我皇太后、皇上陈之:

一、事宜速办。以防书差人等抽匿册籍、造言煽惑之弊。

一、交收定限。各卫经征屯饷皆有册串,拟限于奉文一月内,将册原串移交州县接管,其接管官拟限于两月内查明具报,不得借端迟延。

一、免查户口。编审丁口既需时日,亦恐滋扰,卫籍考试、词讼等事,本系州县官管理,无须再行移交户口,以免骚扰。

一、择用书差。州县接管军屯,开办之始,事体极其繁重,拟准择用卫所勤慎书差,以资熟手而免观望。

一、官给印照。钦奉上谕,令屯户报官税契。查屯田典卖,有契自业,无契拟一概由藩司粮道会给印照,以凭投税管业,税宜从轻,尤应严禁苛索。

一、酌定钱粮。钦奉上谕,屯饷改为丁粮,拟按照田地等则,酌定两忙征银及漕米。应征之数,其未定以前,仍暂照旧制征收。

一、定赏罚。卫官交代、州县接收,如能依限竣事,拟请量予奖励,逾限有罚。其督催官考成,视所属官为断。

一、分别归标。所裁实缺卫官,自应即留原省,惟候补人数甚多,当此裁改兵制之际,势难悉归漕标,即江南各标,亦必不能尽用,拟将候补卫所人员,分发向有卫缺各省收标,以免壅滞。

以上各条,臣系忖度事理,酌拟办法,非敢谓尽属可行。况各省情形不同,各卫繁简亦异,既将军屯归并州县,亦须因地制宜,斟酌尽善,定为经久之规,固不敢稍涉因循,亦未可操切从事。其间如有应行变通之处以及一切未尽事宜,非臣所能遥度,均由各省督抚臣督同司道妥议办理,臣仍尽心会商,随时奏请圣训,总期有裨赋税,无扰军民,以冀副朝廷裕课恤民之至意。

附:清赋纪略

皖省民卫屯田共计三十八万二千余顷,额征丁漕、屯折等项正耗银一百七十余万两。自兵燹后鳞册散失,版籍无征,豪强侵蚀,捏熟作荒,数至六万顷以上,皖南约占十之六,皖北约占十之四,正赋出入,渐不可支。光绪二十二年布政使于荫麟、按察使赵尔巽建议清丈,条陈办法,其要之在外者有三:一、筹款,二、用人,三、执法;其要之在内者亦有三:一、宽文法,二、定民志,三、励人才。痛陈利弊,详经巡抚福润会同两江总督刘坤一联衔具奏,奉旨俞允,乃于省城设局,派藩臬两司督办,剀切晓谕,至再至三,以示不成不止之意。一时官吏绅民,咸惧而勉,原续清出隐熟、新垦计田二万余顷,复额银一十余万两,成效昭然,诚皖省田赋改革之一大原因也。惜乎原奏既云清丈,又许绅户、民户实报免查,各州县率从简易,不事复勘,悉令民间自报,顺庄鱼(麟)[鳞]册,各里总分图,迄未成书,惟闻宣城有(麟)[鳞]册可凭,其余各属,仅有大块册式,后之官斯土者,欲分别荒熟,苦无根据,以致滑吏奸民,飞洒诡脱,势所必至。光绪三十三、四年全省财政统计,丁漕、屯折熟征不过一百三四十万两上下,短于原额约四十万两有奇,向之荒欺,今则灾隐,向之缺额,今则缓征,一弊甫除,一弊又起,正供亏欠,逾于旧额,官吏敷衍,绅民把持,然后知前贤清赋之勤劳,诚不可没也。爰就民卫田赋、荒熟之数,分表列左。

皖省清赋调查民田荒熟顷亩银粮一览表

田单位一亩银单位一两粮单位一石

类别地方田(亩)银(两)粮(石)原荒已熟原荒已熟原荒已熟安庆府属怀宁桐城潜山太湖宿松望江计

续表

徽州府属歙县绩溪计宁国府属宣城

续查



续查



续查

宁国泾县

续查



续查



续查

太平旌德

续查



续查



续查

南陵

续查



续查



续查

计池州府属贵池青阳铜陵石埭建德东流计续表

太平府属当涂

续查



续查



续查

芜湖

续查



续查



续查

繁昌

续查



续查



续查

计庐州府属合肥舒城庐江巢县计凤阳府属凤阳怀远定远

续查



续查



续查

寿州凤台宿州.计续表

颍州府属颍上霍邱亳州蒙城计广德州并属广德

续查



续查



续查

建平计滁州并属滁州全椒

续查



续查

来安计和州并属和州

续查



续查



续查

含山计

续表

六安州并属六安英山计泗州并属泗州盱眙天长计统计

备考

一、查宿、东等州县,清赋册报仅有(恳)[垦]熟数目,并未将原荒分别开列,此表荒数无从统计,姑付阙疑之列,以俟参考。

一、查光绪二十二年奏办清赋,次年各属一律告竣,嗣宣、泾等州县又续报清出田亩若干,新垦、隐熟,分年升科,而司册统计究归一案办理。故此表于各属续查,则特别标明,于统计则合并计算,以符奏案。

皖省清赋调查省卫荒熟顷亩银粮一览表

田单位一亩银单位一两粮单位一石

类别地方田银粮原荒(亩)已熟(亩)原荒(两)已熟(两)原荒(石)已熟(石)池州府属建德计太平府属芜湖繁昌运田

计续表

凤阳府属定远寿州运田

计颍州府属霍邱运田

计滁州并属滁州全椒来安计和州并属和州含山计泗州属天长计统计皖省清赋调查外卫荒熟顷亩银数一览表

田单位一亩银单位一两

类别地方田银原荒(亩)已熟(亩)原荒(两)已熟(两)凤阳府属凤阳怀远定远寿州凤台计颍州府属霍邱亳州计六安州属六安计泗州属天长计统计皖省清赋调查新宣九卫荒熟银粮一览表

田单位一亩银单位一两粮单位一石

类别卫名田银粮原荒(亩)已熟(亩)原荒(两)已熟(两)原荒(石)已熟(石)新安宣州建阳安庆庐州凤阳长淮泗州滁州统计

附:安徽巡抚福润会同两江总督刘坤一奏清丈安徽通省田亩折略

安徽省民卫、屯田共计三十八万二千一百四十顷有零,每年额征丁、漕、屯折等项正耗共一百七十余万两。光绪十三年以前民欠未完荒灾业经豁免不计外,自十四年至二十年共荒缺二百四十六万八千余两,灾缓二百四万六千余两,共短四百五十余万两。缺额之巨,异乎寻常,若不彻底清查,更恐日亏日甚,本省岁入之款,渐不可支。请先缕晰言之:

溯自发、捻削平垂三十年,地利所在,人争趋之,岂有任其抛荒之理皖北间有土硗获薄因而废置者,皖南间有地旷人稀未全垦种者,然皆什不逾一也,面询各属,多称目中实少荒田,而册内确有荒数。推原其故,缘兵燹后鳞册既失,版籍不清,绅族豪宗,交相侵占,以多报少,以熟报荒,地方官明知之而不敢过问,平民习见之而相率效尤,积而愈多,官恐激而生事,未收核实清厘之效,先蹈办理不善之愆,亦遂隐忍不发。然平民可以欺官府,而不能朦猾吏刁徒,若辈执持其短,需索其费,既得暗中分肥,即便扶同徇隐。而乡民之狡健者,又复乘间假冒,互占混争,飞洒诡脱,无所不至。又有一种无家客民,春种秋收,虚来实返,地非本主,册无户名,直与行窃相同,官吏无从究诘。此弊之在荒者然也。

荒熟既不清晰,灾蠲因多混淆,圣朝轸恤祲灾,从无惜费,章奏朝入,恩泽夕施,本望穷檐均沾实惠,而有不尽然者。州县之地,大率高低参半,或此丰而彼歉,或水稔而旱荒,所遭诚有不同,然亦什不逾一也。其始已垦之田,匿而不报,尚未敢讳熟作灾,瓜分使费,捏完作欠,留券抵官。迨光绪八年,潜山等十数州县同被水灾,蠲缓兼行,及于宽典,自是向不报灾者有灾矣。又十二年创行民欠征信册,畸零逋赋,上下昭彰,自是向无民欠者,有欠矣。每岁例查秋成,不肖绅董惯与吏役因缘为奸,先期设簿卖灾,平民必先出费乃得入册,无钱者虽真灾而仍须完粮,有势者既免粮而且食灾费,州县稍事诘驳,辄以民瘼为词,联名上控,甚或聚众滋闹,阻遏输将,必求餍其灾数而后已。名则为民请命,实则为己婪财。豪右蠹胥,先借以鱼肉乡民,刁生劣监,更借以朘割书吏,此其弊本不在州县,而州县既不能禁,又各自顾考成,或且阴利其资,辄据情具报请勘。无论年谷丰歉,灾例率是为常。先是藩司署内,设有豁免局专办因灾递缓、恩诏豁免之钱粮,积少成多,大亏正赋。此弊之在灾者然也。

荒弊矣,灾弊矣,更有纠葛愈深,颠倒愈乱者。各州县本未实办垦务,虚词报熟,则其应纳之课,遂于歉灾案内设计弥缝,是其弊在官。民间持征信册为凭,苟所纳租赋已及上年,即于未完之款,任催罔应,短数视为应欠,缓户误作免征,是其弊在民。二弊维均,犹非其甚者也。绅富倚势恃符,每遇开征,随意封送银两,谓本年之所应完,就此了结,余欠概置不理。此外有全不投纳者,有包揽多户总纳者,有以漕平交纳者,有但完正项而无火耗者。州县畏其势力,弗与为难,故必预捏灾情,为腾挪缓征之地,至来岁丰稔,例应带征,仍以偏灾虚报,请缓带征,积岁累年,祗候覃恩豁免。莠民榜样,蠹吏护符,胥于是乎在。纵使荒土尽辟,仍于国课无补,此又非荒非灾,迫之捏荒捏灾之弊然也。

他如凤阳钱粮,定价不足解费,征收因多短绌;霍邱山瘠地薄,向以十数亩并作一亩,不得以荒额论。或沿自前明,或袭于旧案,另须设法变通者,更无论矣。要而言之,南荒多而北灾夥,统以三年比较,荒则南居十分之六,而北尚有其四,灾则北居十分之九,而南仅有其一。论查究弊窦,绅士难于民户,论亏侵额赋,灾隐甚于荒欺,盖匿熟作荒,刁民暗分余润,咎犹轻;捏熟作灾,正供转饱私囊,罚难贷。现在统筹办法,计惟有一律勘丈,乃可荒熟分清,赋归实在。然欲普量荒田,尤宜先除灾弊。比届秧田播种,履亩行丈,有碍农时,拟于六月间,先布严谕,举凡捏灾弊俗,责成该管道府州县,认真确查,不准稍有混饰,并拣员前往密查,务使向来诸弊,剔除净尽,然后自九月间为始,开首丈量。

惟是法莫先于正始,患莫大于畏难,清丈之法一,而其要之在外者有三:

一曰筹款。丈田事理繁重,资费滋多。前者山西荒旱,原任广东抚臣马丕瑶时在该省,丈解州一属,最称得法,然亦两年始举,费自官筹。安徽乱后雕敝,绅多富而民实贫。此次通省清丈,非使众情鼓舞咸乐其成不为功。拟将隐匿之田、无主之地、新淤之膏腴,仍照前详定章分等缴价,悉归丈田动用,其不足之数,无问富家、贫户,一概不取分毫,均应由官筹补。但司库除地丁以外,别无闲款可筹,值此时艰款绌,原不敢轻议动拨,第此举为复额而起,果其丈清赋复,数年之后即以进款之半计之,约亦可增三十万两,国家以一岁多收之数,具百年经久之利,是为用所当用,未可爱惜而不为。应恳特旨允准,在于司库地丁项下,酌拨济用,作正开销。

一曰用人。清丈荒田,人地不宜,未能了事,人力不备,亦难成功。皖南先有垦务局,甫经裁撤,未便再设,拟于省城特设一局,以总其事。然非得综核名实、清慈爱民之员,不克胜任。拟先尽本省贤员委用,并择选别省明干循良、声名素著者奏调来皖,以资匡助。庶群策并集,不敢丛脞贻误。

一曰执法。荒灾纠互,丛弊已深,一旦发其病根,穷其利薮,必有劣绅、刁胥勾通一气,谣言蜚语,动多中伤,或摭拾他事,具控省垣,或捏造危词,倩人参奏,皆在意料之中。甚且嗾令顽徒,阻挠环闹,致烦兵力弹压。稍涉畏葸,必致废于半途,亦应先事奏明:倘有违抗、把持各种弊端,一经察实,无论绅民、生监,立予从严究办,惩一儆百,令愚民知有所鉴,而要举克竟其功。

其要之在内者亦有三:

一曰宽文法。钱粮考成,例章綦重,一不足数,参革降调,旋踵而至。安徽州县,罕有侵吞入己之弊,多受借灾挟官之累。如歙县知县单光禄因不肯办灾,民怀嫌怨,致带征有欠,由部降级开缺,该令旋即抑郁身故。州县莫不引以为戒,豪猾益得挟以逞私。其他办灾则誉之,不办灾则毁之,犹其小者。今办清丈,先贵人与地宜,如须择员调任,或与定例不符,并应请旨饬部,嗣后安徽省有关清丈事宜,如官员之补署、奏调,以及荒熟之变迁,带征之分数,报销之出入,暂勿拘以成法,一俟丈办蒇事,即行改照旧章。

一曰定民志。此举屡议屡辍,已历多年,总由上畏繁难,下多浮议,一官一令,官移令废,观望迁延,徒启小民玩志,殊不知裕国利民之政莫切于此。且此事但期核实,并非加赋,但为厘剔欺隐,并非有意苛求。拟请不分绅户、民户,首先实报者,即予免丈,已往不追。倘有如前项刁劣出头阻抗,及捏词控奏,即分别指名严参重究,除将田产充公,仍复治以应得之罪。再部颁民欠征信册式,历年造办,所费不赀,无益库款,另行详请具奏,援案停造,以节浮费,而杜众民冀幸之心。若丈田一事,以后本省大吏,即有更动,必仍由后任续办,持之以恒,矢之以坚,使阖省绅民,共知有不成不止之意,各官乃能专一从事,而浮言不得动摇。

一曰励人材。法令固宜从严,而奖劝亦宜并用。皖中黎庶,沐浴列朝厚泽深仁,孰不知感清理田赋,是乃复其固有,初非增所本无,其在公正绅耆,当不乏通知大义,即乡董里保,当亦素具有天良,自应奏请在先:如各属绅衿有能倡率乡里,劝导愚氓,不劳官力而复额者,准予从优奖叙;印委各员,有能尽心竭力、善其事而收效最先者,有能不畏强御、不辞劳怨而卒底于成者,亦准切实保荐,破格录用。务使人心思奋,日起有功。

以上六端,乃内外之枢纽,全局之纲维,缺一不可,拟请特旨宣示,俾款有所出,权有所归,官吏绅民,咸惧而勉。一面由外颁发告示,晓谕一切办法,将荒灾各弊,层层揭出,欺隐罪名,一一列明。并严饬各州县,逐细查明积年舞弊实在情节,明白禀陈,宽其既往之愆,严定将来之罚,随时斟酌,因地制宜,以前详定之法,宜遵者遵之,宜易者易之。先令承行之书役,将底册从实报明,并饬纳粮之花户,将契据先期呈验。或全丈,或抽丈;或先民丈,而后官丈;或但丈荒以清熟,或兼丈熟以实额;或造顺庄鱼(麟)[鳞]册,以垂永久;或绘各里总散图,以期分明;该管州县或自办,或请员;或根原保甲,或联络正绅;或量减契税,以示体恤,而使踊跃:胥听便宜行事,纵未能刻期竣事,必可渐次推行。其亩分大小之殊,赋则轻重之异,统按各属旧式,不事更张。既丈之后,不准州县再借灾区为挪移弥缝之计,不准再将绅富欠数,暗嫁小户以病民。民稀田荒者,董其续开,听民自便;地瘠利微者,缓其升科,留民有余。报垦仍荒者查实,以宽闾里之追呼;解额有亏者酌减,以恤牧令之畏累。总期有益国计,无碍民生。