起哲宗元祐七年二月盡其月

  二月丙辰,詔吴泰伯廟以「至德」為額。先是,知蘇州黃履言:「吴泰伯以禮義變夷之風,今廟貌雖崇而名號未正。」故有是詔。

  詔商賈許往外蕃,不得輒帶書物送中國官。

  丁巳,詔溫國長公主下降日,皇太妃送至第外,命婦免從。

  占城國首領表言:「應大朝討蕩交趾,乞率兵協力掩襲。」時以占城、交趾有舊怨,交趾見今入貢,不絕臣節,難議興師。令學士院候將來降占城國敕書依此回答。

  殿中侍御史楊畏言:「臣竊聞以左朝議大夫魏廣為徐王府侍講,除命既傳,人言未協。訪聞廣齒髮雖高,行治不著,碌碌無可言者。或謂其稍擅辭藻,而每有投獻,以干貴位,審如是,其無老成自重之風可見。朝廷方欲謹選厚德,而近時由王府官者又多進拔,如廣常才,遂為此官,搢紳之論所以為未協也。伏望別選清望重德之士,以輔賢王。」

  右正言姚勔言:「竊以王府侍講宜用經術文學、履行修潔之人,以充其選。今廣人材猥下,學問空疏,但以自來浪游市廛,熟諳邪徑,慣習里巷羣小之事。既無行誼可稱,亦無經術可取,所為凡惡,豈堪勸講之官?伏望特寢成命,以協公論。」廣尋改軍器少監。(改軍器少監在三月十八日,今并書之。)

  己未,禮部郎中葉祖洽知海州。先是,右正言姚勔再劾奏祖洽,而御史亦言祖洽貪鄙無狀,淫縱悍妻,薄于事父,不可令汙省闥故也。(舊錄云:「御史言祖洽貪鄙凡下,廉節不立,不可令汙省闥,故有是命。」按元祐密疏,右正言姚勔言祖洽兩章,其一乃六年十二月三日,其二乃七年正月十二日,敍祖洽貪鄙無狀,不持廉節,厚于妻妾,薄于事親等節目極詳,但辭多猥俗,不足具載,卻不見御史姓名,今別修如上。)

  詔沿邊諸路遇差總管,統制軍馬出入,許依例以走馬承受使臣一員從軍。

  樞密院言:「諸路探報多不實,緣賞輕,無以激勸。欲令陝西、河東經略司各以本司封樁或軍資賞錢物給充探事支用,其沿邊州、城、堡、寨將副舊得支用者,亦約數均給。若探報有功或報不以實,並量事輕重,隨宜賞罰,事理極重合從朝廷賞罰者,奏聽指揮。」從之。

  刑部言:「兩犯贓罪杖,各經勒停,若與一犯人同期敍用,輕重未稱。欲令兩犯正入己贓罪杖,並經勒停,于初敍用期限上展二期敍用,武臣準此。犯在今來展期已前者,聽依舊法。」從之。

  庚申,權陝西轉運使李南公言:「銅錢、鐵錢,界首輕重不同。欲乞以興州銅,商、虢州黑錫,運至陝州鑄錢監,每年鑄錢且以二萬貫為額,應副陝州及陝右兩驛支遣,及換易鐵錢使用,兼銷減得商、虢州積下黑錫。」從之。

  辛酉,太府少卿、祕閣校理王古為祕書少監,少府監晏知止知潁州【一】,右中散大夫陳紘為少府監,左中散大夫程嗣恭為太府少卿,左朝議大夫李之紀為屯田郎中,左朝請大夫劉淑為祠部郎中。

  先是,環慶路經略使章楶奏:「準元祐七年正月三十日樞密院劄子:『章楶奏,檢會樞密院元祐六年十二月二十四日降下劄子,付逐路帥臣處置邊防機要畫一事件,數內有與臣到本路後行下約束條目,大意雖同,而其間措置小異,合具奏稟。臣竊謂西賊狡獪,未敢專執施行,伏乞朝廷詳酌指揮。樞密院勘會昨降下御前劄子,大概令諸路遇賊併兵入寇,堅壁清野,俟賊氣惰,覓便掩擊。今來所奏本路已行約束事件,除係隨機應變,自繫帥臣處畫施行外,看詳西賊既舉大兵入寇,即本地分漢兵自是眾寡不敵。若令將寨官分領人馬據險觀望,竊慮西賊探知底裏,先遣輕兵散行持劫,誘致官軍向前接戰,別發重兵併力拒敵,或扼截元駐兵高險歸路。萬一官軍勢力不加,又節制不得入城,未審令出戰兵馬如何退避?或相持累日,賊勢未散,不悉兵食如何廩給?如此是與不是堅壁之計?兼一路帥府去邊面地里各有遠近,若放令賊兵粘綴,直至帥府城下會合重兵,則恐將官使臣等承此節制之後,遇賊入寇,觀望避事,不肯向前,惟務退卻。至帥府會合,不惟被寇地分闕人出戰,兼使近裏籬落必遭殘害。又有去帥府相遠地分,將副可與不可亦令至帥府會合?』劄付臣更切詳審前項事理,從長講說十全利便,措置施行,仍具已施行事,將入急遞以聞。」

  于是楶復奏:

  臣契勘近準朝旨,(十月十八日詔當考。)準擬西人恐大舉併兵前來作過,但能堅壁清野,保守城寨無虞,已為全勝。臣竊謂往年賊犯鎮戎軍,及去年侵略河外,非不堅壁清野,而民被塗炭不少,此已然之事。兼熙寧年西賊侵犯慶州,攻圍沿邊九處城寨,是時兵將束在城寨,勢不能出,致賊分遣輕騎入近裏剽略,更無忌憚。竊恐今日以後,兵將既堅壁居內,盡遭圍閉,無由得出外,復有長驅深入之患,臣遂申請上件事理。

  況本路並邊一帶山谷深阻,最得勝勢。今簡閱諸將次等兵馬,分擘在諸鎮城寨充守禦,將精銳人馬出戰,差定將官統領,如遇西賊入寇,即令出戰【二】。將官帶領人馬出城,亦不使便當賊鋒,令逐將與使臣、蕃官分領人馬,擇利駐劄高險遠望,即不聚一處。賊馬追逐,又令引避,使賊知官軍戰兵在外,豈不慮山險之處各有伏兵,欲攻城則畏腹背之患,欲鈔略則官軍隨其所向,出奇設伏,覓便稍擊,何由敢散行打劫?欲戰則或引避,或據險,而不與之爭鋒,何由得誘致扼截?此蓋正慮賊以大兵入寇,眾寡不敵,所以須合令戰兵分布在外,使彼深入吾地,戰則不能,攻則不敢,鈔掠則無獲,不過三兩日,自當引去。緣出戰人馬所齎乾糧,自可以支十日,就使未退,我為主,彼為客,我軍既在村野,固不憂食。彼合則諸將之兵得以伺隙而擊其虛,彼分則險要地利莫非官軍先據,可以坐待其老。大抵戰兵在外,則守兵乃敢堅壁,如外無戰兵而但務堅壁,則長驅深入,一路均被其患。臣之所慮,正以為近裏籬落計也。

  且將官在城寨中有畏懦之人,則可託以遭圍閉不出兵,觀望避事,若其在外,雖怯懦之人無以為辭。況今所差出戰將官,並是選閱膽略可委之人,其所以令抽那退避,直至帥府與重兵會合,止謂萬一有須至如此,令相度事勢而為之,非謂一概並合如此。兼被寇地分眾寡不敵,雖將兵在城,豈暇出戰?

  況本路環、慶州沿邊近裏城寨共約三十餘處,假令賊舉國併力入寇本路,度賊勁兵不過二十萬眾,分兵盡圍城寨,則大小相除,每城寨不滿萬人。官軍既在外,而賊兵每處雖滿萬人,豈敢公然深入,寧不慮官軍躡其後?若不敢盡圍,則諸將之兵自可互相應援。賊既見官軍散布要害,自不敢深入。就使賊敢深入,正墮我計中,據險邀擊,絕其歸路,可以鏖殺,使無緃類。彼既腹背不支,自當殲潰,何暇更肆剽略,豈非十全利便?今準前項朝旨,緣此止是約束將官大略,其餘纖悉臨機措置,臣見更從長講議施行次。黃貼言:

  堅壁清野,蓋自古良將禦戎之策。然不可以只循一軌,使賊知我無通變之路,反為賊所制。伏見元祐二年內,鎮戎軍遭圍閉,十一將兵盡在城內,蕃眾擄掠三百里以上,如行無人之境。所幸者賊不相知虛實,若更深入擄劫,則害尤大。蓋官兵盡在城內,無以制之。及其將去也,于所劄寨內,如常日燒起煙火,量以兵圍守,一夕而遁。城中比知賊退,已是第二日,出兵前去追襲,不見一人一騎。此專用堅壁而外無兵將已試之驗。去年九月內犯河外,大率不異于此。

  又慶州係帥臣所治,今契勘慶州見管土軍、客軍六千餘人,又差在諸縣巡檢下并在城窠坐諸官員當直,盡在六千人數內。邠、寧、耀州下番人兵共四千人。若除留逐州及將東兵緩急別添與沿邊城寨充守禦外,不滿五六千人,共屯在近裏籬落,豈不慮西賊長驅深入之患?若只用慶州所屯兵馬,可以差出不過三四千人,豈能捍禦西賊?所以令沿邊將分抽摘下出戰人馬,以漸退避,與帥府人馬會合應援,聊以張大聲勢爾。若按事勢,須帥府屯宿重兵,方能表裏相應。所以累奏乞添一兩將軍馬,至今未蒙朝廷施行,狀乞照會。

  又如遇西賊大舉入寇,雖將沿邊部族人口及將兵盡行收入城寨,止是邊寨為堅壁清野之計。況近裏三二百里之內,居民甚密,若預行起遣,則必須勞擾驚疑,若不起遣,又緣近裏更無重兵應援,所以將沿邊兵將分布出戰守禦。假如一寨有兵萬人,最患者無外人照望,不知賊兵進退。就使賊兵引退,亦須詳審探望,方敢出兵。又城內之兵據其城門,只可並行人馬,拽兵萬人,須及半日以上方可齊集前去追襲。賊兵過界遠矣,豈能害賊?又勘會熙寧三年內西賊侵犯本路,攻圍城寨亦如元祐二年入寇鎮戎軍之比。(七年二月八日楶奏此,今附本月日,要當刪修。)

  壬戌,樞密院言:「熙河路遇西賊于別路入寇,本路合出兵牽制。緣蘭州限隔大河,緩急濟渡有無船栰,曾與不曾豫計置以備緩急,欲下本路經略司勘會,如別無準備,即疾速計置。」從之。

  甲子,成都府路轉運司言:「簡州進士鄧宗古閭里稱孝,親歿,負土累墳,甘露頻降,生事死葬,始終一節。乞賜奨諭。」詔賜絹二十匹。

  詔武臣丁憂者見任管軍處或充路分總管、鈐轄、都監,知州縣城關使、縣尉、都監、寨主、監押、同巡檢、巡檢駐泊、巡防駐泊及管押綱運大使臣係軍班換授,小使臣非蔭補并武舉入官者及差使、借差,並不解官;內係緣邊任使并押綱者給假十五日,餘一百日,其應不解官而願解官行服者,除緣邊任使奏候朝旨外,聽之。

  乙丑,詔編修樞密院條例官就編經武要略。初,熙寧中,樞密使文彥博等言,請置局編修經武要略,自國初至熙寧四年,功未畢而罷。至是,復命官編修,俾終其事。

  詔今後府界諸縣手力本等合差戶空閑不及三年者,以助役錢募人充應,依本役年限,候滿日有空閑及三年人戶,即行差罷。

  制置發運司言:「兩浙路每年合發額斛,各準朝旨,將五千萬石折納見錢,並令收買金銀紬絹起發,候至年終,收買支錢不盡,即據剩錢起發上京。欲乞應有樁下折斛錢並不得別作借兌支使。」從之。

  丙寅,溫國長公主進封曹國長公主。

  陝西、河東六路經略司各賜錢五十萬貫。(政目十四日事,當考。)

  丁卯,權陝西轉運使李南公除直祕閣。

  引進使、嘉州防禦使、權樞密院副都承旨李綬為隰州防禦使,罷副都承旨,以忠州團練使曹誦代之。

  步軍都虞候、信州團練使、定州路副都總管劉斌權同管勾馬軍司。先是,樞密院以步軍副都指揮使劉舜卿卒,環衛闕人,欲進補,先奏知。太皇太后曰:「更有闕,皆多時,不補亦不妨否?將相非小事,豈得容易!」王巖叟言:「祖宗以來,三帥不曾闕兩人,蓋殿帥若闕,難為從下便超補。今姚麟是殿前都虞候,合陞作步軍副都指揮使,又劉斌本以不才令出,今不得已,卻欲召入,令與麟相兼管。」從之。太皇太后又言:「管軍須是有邊功,眾人所服方可。」巖叟對曰:「臣等所遷即此等人。陛下如此重名器甚善,然合用者亦須迤邐進之,令就近緩急方得使。若大段疏遠,亦難應用。」太皇太后曰:「須要擇人。」對曰:「非敢超躐,亦止欲循次稍進耳!」

  詔官軍出寨,募能發掘西賊窖穀,將官驗受,分給人馬充食,糧每斗支錢一百五十文足,馬料每斗支錢一百文足,並給係省錢。

  樞密院言:「勘會陝西緣邊見各有緊切控扼賊馬道路,以自來夏國講和,未曾修建堡寨,今既絕彼貢奉,可以乘時踏逐地基修築。奉聖旨,令詔陝西、河東諸路經略司,疾速選官帶領合用人馬,親詣漢界及並漢地生界內,選擇形勢要害堪作守禦寨基去處,先據漢、蕃地內緊要處選定兩處,約度每處城圍地步大小,并去見今城寨四至遠近著望去處,及多少日月可以畢工,仔細畫圖開說聞奏,仍先行計置一處合用樓櫓材植物料等百色名件、應干支費錢糧,候見實數具狀聞奏。所有興工下手先後月日,即聽朝廷別降指揮。」(此據章楶奏議,乃七年二月十四日指揮,當時遍下諸路,即實錄所刪取者。今具載本文,仍以實錄附注于後:「詔陝西、河東並邊:今夏賊自絕,宜乘時進築,擇形勢要害可作守禦城寨,每路先選定兩處,約具城圍大小,役工月日及所去旁近城寨四至遠近,繪圖開說;仍先計置一處合用樓櫓材植物料、應干支費錢糧實數以聞,其興工先後月日,即聽朝旨。」玉牒云:「二月,詔以夏人自絕,命陝西、河東路集築。」即此月十四日詔也。)

  後六日,樞密院言:「竊慮諸路所遣官不量事勢【三】,緣此深入賊境,卻致落彼設伏姦便。」詔:「逐路經略司除漢界寨基依前降指揮外,止作本司意度,嚴緊約束。所遣官如入生界踏逐,仰只于並漢界側近去處相度地利,按視選擇,即不得輕易深入。」(此亦據章楶奏議,乃二月二十日指揮,今并附十四日後。月末議築汝遮,五月,定遠城畢功。)

  己巳,樞密院言:「近涇原、環慶路經略司以邊事未寧,乞增置部、隊將。已降指揮,每將權各增一員,部將令經略司奏差,隊將令吏部選候,邊事息日罷。」從之。鄜延、秦鳳、熙河蘭岷路準此。(四月丁巳可考。)

  庚午,詔將來納后,令禮官將近降六禮儀制等送學士院參詳,修定合用辭語。

  辛未,殿前都虞候、威州團練使姚麟為定州觀察使、充步軍副都指揮使,從樞密院所進擬也。(見十四日。)

  壬申,詔溫國長公主進封曹國,更不行冊命之禮,令學士院降詔,從其請也。

  乙亥,曹國長公主下降駙馬都尉韓嘉彥。後二日,同知樞密院事韓忠彥奏事已,留身曲謝,因乞避嫌,遂出就私第,尋押入視事如故。

  丙子,詔以隰州為次邊。以本州言所隸上平、永寧兩關俯逼西界,經久備禦不可緩故也。

  先是,內降付三省、樞密院,皇太妃兄西京左藏庫使、帶御器械朱伯材特除遙郡刺史,依舊帶御器械;又皇太妃姪寄班祗候、左侍禁朱孝孫特添差幹當右騏驥院,候任滿,更不補人,呂大防等皆以為不可。及進呈,大防曰:「此雖特恩,要之無名,將來納后禮畢,以非常之慶施恩于外家,差似有名,況亦不爭數月事,今先與之,至時更與則重疊,不與又不近人情。」太皇太后曰:「亦嘗語太妃以無例不可行,雖太皇太后及皇太后家俱不可也。既不得已,遂降特旨。」大防曰:「不如待數月間,庶幾有名,于事體為允。」太皇太后曰:「且只外面收卻文字。」大防等皆稱善。既退,樞密院奏事,太皇太后又宣諭曰:「適已說與三省為朱伯材轉官事。將來溫國下降,所生母合轉一官,今太妃無官可轉,回授與親弟,除遙刺亦似有名。」韓忠彥、王巖叟曰:「如此尤穩便。」太皇太后又曰:「此須是邊上有功方合除。」忠彥曰:「名器當重惜。」巖叟曰:「朝廷推恩常務有名,自然人服。」退見三省曰:「太皇太后宣諭更有一意,以納后推恩外家無故事,不欲高氏亦預耳,其盛德如此。」于是伯材、孝孫二除命皆寢。(據此已云二除皆寢,而伯材于丁丑獨加榮刺,蓋伯材但以曹國下降,太妃回授恩,不用前批特旨也。)

  丁丑,西京左藏庫使、帶御器械朱伯材加榮州刺史。以曹國公主下降推恩也。(龍川別志伯材奏門客事在九年。)

  京西路轉運司言:「河陽南北岸年例修河樁木石,並是支本司見錢【四】,召人戶中賣,候科降春夫,依舊于南北路科出免夫錢撥還。」工部看詳:「河陽本造石堰以代木岸,即無二堰並設之理,若令作石堰,即當回改木岸,工費充用。」從之。

  詔都水監于稍慢地分內減罷都大兩員,卻奏差大使臣兩員,令通容提轄管勾南北兩丞地分栽種穿杌榆柳,其不係栽種穿杌月分,仍兼提舉照檢兩丞埽岸、收買物料及沿河勾當。

  己卯,詔勿受同知樞密院事韓忠彥乞外任章奏。

  庚辰,環慶路第七將折可適統兵八千九百餘人入生界,討蕩韋州監軍司賊眾,斬首七十級,生禽四人,獲馬、牛、羊、駱駝等凡二千一百三十餘口。(此據章楶奏議增入【五】。)

  辛巳,熙河蘭岷路經略安撫司言:「于闐國進奉人三番見在界首,內除打厮蠻冷移四唱厮巴一番已準朝旨特許解發外,今來兩番進奉人,緣已有間歲許發指揮,欲只令熙、秦州買賣訖,納回本番。」從之。

  詔環慶等路經略司,如遇事宜合要勾抽保甲守禦,先次以輜重人儹那應副;如尚不足,即于第四等以上戶兩丁內差,仍祇得于鄰州充役。

  先是,游師雄乞自蘭州李諾平東抵通遠軍、定西城與通渭寨之間建汝遮、納迷、結珠龍三寨及置護耕七堡,以固藩籬。(此據張舜民誌游師雄墓云奏疏不報,考范育參詳狀,則非不報也。不知舜民何故云耳。)穆衍又乞于質孤、勝如二壘之間城李諾平,以控要害,及言納迷、汝遮、淺井、隆諾皆宜起亭障,以通涇原之援。(此據穆衍墓誌及本傳。)詔以師雄所言令范育參詳。范育言:

  游師雄相度本路修築堡寨十一處,數內蘭州合修納迷寨、大柳平、汝遮峗堡共三處,通遠軍修結珠龍寨一處,係與去年十月二十三日朝旨定西城東至隆諾堡中間,及定西城西至李諾平中間,兩下各修置守禦堡寨一坐,照護小堡子二坐,共為六坐及與本路措置利害並同外,有通遠軍合修汝遮寨一處,係與朝旨于汝遮元踏地基上修一護穕堡子去處亦同,惟游師雄乞作七百步,本路乞修六百步,城圍小有不同。其游師雄相度到通遠軍合修哲圖、博錫、若蘭、贊占、蟾牟山堡等六處,即與朝旨及本路相度到結珠龍峗、花川堡兩處,地名利害委有不同。

  臣今勘會昨來本路建修築之議,蓋為自蘭州已東至定西城,自定西城已東至秦州隆諾堡三百里之間,戎馬奔衝之地,止有定西一城外,更無邊面蕃籬之固,賊可長驅深入,故極陳利害,欲漸完城壘,以捍賊衝,以固邊勢。幸蒙朝旨采納,乘去秋賊既聚復散,勢未可集之時,立詔本路趣城定遠,及令條畫諸堡寨次第。臣謂朝廷留意邊防大計,深中事機,自茲本路遂有安強之勢,足以制賊,保邊息民有日矣。是以臣累奏,欲乘今春青草未生,馬瘠,賊兵難聚之時,先修要害之城,乘時量力,不勞而集。及更遵朝命省工減費,貴于速就,至今未奉朝旨,臣已具後時,乞候今秋或來春別乘機會修築【六】,聞奏去訖。臣今再詳游師雄所奏,有與本路同者五,不同者六,推原所以同不同之由,蓋亦有說。

  竊緣本路建議之始,其說有四:其一,據要害。其二,護居民。其三,相接應。其四,守信約。如定遠之保金城,扞熙州,控大川【七】;汝遮之基石硤,固定西,扼賊路,所謂據要害者也。定遠之衛龕谷,質孤、勝如、納迷之蔽裕勒藏六族,結珠龍川之保弓箭手,所謂護居民者也。大柳平、汝遮峗、花川東西在本寨之中,所謂相接應者也。質孤、勝如常設據有城郭居室,定遠建于內,汝遮在第二寨之南,結珠龍川亦在諸巉之間,其外皆弓箭手耕種之地。以臣常建與夏人議,乞以見今耕種崖巉卓望口鋪為界,故營度諸寨皆在其中,非有涉于賊境,是本路所守,無相侵軼,信與直之道也。又去年九月八日朝旨,不得將修移立堡侵出蔡駰齎出商量畫界至之外,此又遵依朝旨。雖異日貸夏賊侵陵之罪而與之分畫,終持一定之議,所謂守信約者也。(蔡駰使陝西,在六年七月二十四日。)凡此四者,足以固藩籬,保邊勢,又不失全信義以制遠人。臣之區區,實在于此。

  臣又聞:結珠龍川,西人語謂十八為「結珠」,謂谷為「龍」,蓋言諸谷共湊一川耳。故游師雄欲每于賊馬出入之路,據其要害,建為一堡,如此則結珠龍川一帶悉無寇患,然其地多在一抹取直之外。緣臣之議論遵于朝命,不踰官守,未免拘攣之失,在其中矣。若游師雄將君命圖利害,不得不為朝廷極言而究陳之,此所以有異同之論也。然異時夏賊納款,一切將循舊約,則臣之前議無時而不可用。若正其犯順干紀之罪,一新大號,則師雄之論乃邊防之至計。若又能捨區區之守,破拘攣之議,則六堡之外蓋有不勞而制賊者,此又臣之不可得而言也。

  臣觀十一堡寨之議固有緩急大小。其十姑置之則猶可已,獨汝遮之利,大言之,則雖欲掃天都,復會州,定河南,蓋不可不城者也;小言之,則守已然之信約,完一面之藩籬,亦不可不城也。臣又嘗訪汝遮之利,蓋汝遮既建,雖其西不為納迷等三堡寨,其東不為結珠龍川三堡寨,止于未相照應,然猶可制邊患。苟汝遮不建,則其西別建納迷三堡寨,可保護裕勒藏諸族,又須于閃竿灘、篤羅川一帶別建堡寨三數,以遏賊路;其東雖建結珠龍川三堡寨,止可保護耕民,又須如游師雄所議,于賊馬來路建設諸堡,以制賊衝。如此則功費益大,守禦益多,殆非據要易從之術。脫盡不為之,則幸西賊無謀即已,或姦謀一啟,彼且長驅數萬之師出石硤,過汝遮,趨閃竿灘,逕犯熟羊、渭源,則熙州危矣;據蟾牟山,襲通渭,過三岔,分兵掠永寧、來遠,直趨通遠,則一路搖矣。本路之兵分守三百里邊面,其勢不能合以禦賊,奔命則勞,守株則弊,臣恐不足以制寇,此最本路之深憂。臣所以夙夜皇皇,飢不及食,寢不敢安,經營板築之計,冀朝廷之必從。今既失其時,後日事機蓋不可必。臣為朝廷守禦,不能竭力必爭就此大計,臣恐它日熙河之患有不可勝言者。臣愚不勝憤懣,伏望朝廷深計而熟謀之。再念臣智識淺昧,才術迂疏,猥當帥任,固有不逮。伏望朝廷選能臣體究利害,圖建長久之利,庶幾不誤邊防大計。(張舜民作游師雄墓誌云:自朝廷棄四寨之後【八】,熙河與夏人分疆,至是未服。命公往視之,具利害以聞,由是形勢之地,皆為我所有。六年,夏賊寇涇原,復入熙河,殺掠甚眾。公上疏曰:「元豐以拓土為先,故進築之議略;元祐以和戎為務,故進築之議廢。今蘭州距賊境一里,而通遠軍不及百里,又非有重山複嶺為限障,夏人之勢得以潛窺而輕突,邊民不安其居者屢矣。宜自蘭州定遠城東抵通遠軍、定西城【九】,與通渭寨間建汝遮、納迷、結珠龍三寨及置護耕七堡,所以固藩籬,此邊防無窮之利也。」疏入不報。)于是王巖叟與呂大防等議進築汝遮等堡。巖叟以為自開熙河至今,籬落未全,故數遭侵掠之患,民不得安居。邊臣力以為言,數遣使按覆,又皆以為當先汝遮,次納迷等諸堡。西方來者萬口一詞,而韓忠彥以為十年不作何害,萬一版築之際為賊所梗,不能成功,則責在廟堂。大防初難之,既而卻令就汝遮之地為小堡,以問邊帥,帥曰:「為小堡無益。等為之,不若遂為守禦寨,扼其要以絕後患。」又詰:「樓櫓材植,凡一城之費有無已備?」答曰:「有。」又詰曰:「雖備,在何所?」答曰:「備于其側某城某堡耑使。」又以為言,理皆切至。巖叟請大防早降指揮付其帥,令伺便而作。忽變議曰:「俟一作過一進築,以為懲艾。」巖叟曰:「今夏賊既負恩作過,乘此可修籬落,以塞後患。萬一年歲間來請和,遂不復能作,則是自家籬落為他殘害壞卻,新籬落不曾作得。一事無能為,復與之和,受弊如故,此可恨惜耳。」大防曰:「得彼和後,不作得亦不奈何。」蘇頌、蘇轍以大防之言為然。忠彥又曰:「吾輩嘗罪王珪、蔡確勸先帝開拓,今彥霖乃亦欲開拓。」巖叟曰:「非開拓也。欲據險為自全之計耳。不作良便,但在廟堂不與了卻合了底事,恐未免譏議。」(王巖叟爭進築汝遮等堡,繫年錄在二月二十四日,今附見月末。十四日已詔諸路擇形勢進築,而巖叟二十四日猶有此言,不知何也。今并游師雄、穆衍、范育論奏附見。梁燾行狀云云或附此,然燾此時未執政,為左丞在六月九日。熙河請築汝遮等堡寨,邊臣請漢先據則勝,秦鳳帥又請為結珠龍、納迷堡。樞府請先治秦鳳,其熙河所修皆西人必爭之地,未可築也。尚書左丞梁燾曰:「治邊所以制伏夷狄,當先其所急而後其所緩。今乃先秦鳳而後熙河,是緩其所當急。制勝必據要害,以取形勢,西人犯順,數侵邊境,正當治築,非無事時也,此不可失之機會,無可疑也。」遂下諸路更不用以前畫定地界,各據要害去處,乘時修築。延安府李南公奏,保安軍申夏國請貢,眾言許之。燾以牒內不當用北界解和之語,恐懷詐不誠,未可遽聽,且使邊臣諭令退換牒文。更伺其意,如果效順誠實不詐,許之未晚。持之累日未決,會燾在告,遂如南公奏。明日燾出,至上前力陳:「自割棄要地,一失之後,羌人屢犯邊內侮,朝廷恩信不行,威勢不立,豈可今日更失處置?西賊既為納款貢奉,乃引北朝解和為端,此最害事,恐開他日生事之漸,不可不慮,況北人從來未嘗預西事也。願追止已降指揮,且令退換牒文,更使探伺誠實之意,事雖稍遲,庶無後悔。」此注當移入八年正月,去年十月七日可考。)

  是日,門下省進呈入流數。(政目二十八日事,當考。)

  壬午,鄜延路經略使范純粹奏:

  準樞密院劄子節文:「權發遣涇原路經略使謝麟等奏,相度到牽制應援備禦利害,伏乞朝廷詳酌指揮,看詳前項所奏事理,委鄜延與環慶、涇原逐路,可與不可依此互為掎角?奉聖旨,從長講究經久利害聞奏者。」

  臣近曾奏陳,諸路每遇探報緊急事勢稍大,即預將內外邊兵團結部隊,衣甲器械各經擐帶,乾糧什物一一具備,使人人自為猝行之計。西賊既聞漢界諸路點兵,各有出討之勢,賊必分兵拒守,雖犯一路,自是賊勢已分。纔遇它路橫烽報賊,令擐甲束裝引至塞上,于順便處駐兵,以俟被寇路分文檄之至。況逐路經略司須于平日探知對境有無賊馬人戶次第,既得被寇路分文檄,知賊所在,若有利可乘,則固可深入討蕩,借使無利可乘,亦當出塞大作聲勢。蓋賊之精兵大眾必在所寇路分,其別路對境所留之眾勢必不重,與之決戰,理或不難,則謝麟等所謂掎角之術在其中矣。伏乞朝廷檢會,更賜詳酌。貼黃:「昔趙元昊引兵過渭州之東,有長驅邠、雍之謀。是時先臣守環慶,總引眾兵往援涇原,賊乃退散。自後朝廷遂立應援之法,實用其策。至元豐間,因呂惠卿、徐禧等措置邊防,及朝廷議論,遂令諸路不得應援,雖有永樂之役【一○】。臣是時奉使陝西,曾具論列【一一】,蒙降朝旨,疏問不行。至臣守環慶日,元祐元年二月間再申前議,兼陳牽制之利,至于數四,方蒙朝廷再許牽援。是年賊四十萬寇鎮戎,而張之諫以十一將兵馬閉關城中,縱賊大掠環慶。臣聞報之日,即遣兵二萬出塞三百里,為擣虛制賊之計,又別以萬兵聲言五萬,往鎮戎為援,賊即解圍而去。竊謂以一環慶援鄰,尚使賊有後顧,若每于防秋或探得賊中聚兵之時,令六路嚴兵作備,纔聞一路有寇而五路皆出,則為利可知,顧誠心為與不為耳。乞朝廷深察。」(純粹七年二月二十九日奏此,今附本月日。)

  注 釋

  【一】少府監晏知止知潁州「止」原作「正」,據閣本、活字本改。按宋史卷三一一晏殊傳,殊子名知止。

  【二】即令出戰「令」原作「將」,據閣本改。

  【三】所遣官不量事勢「勢」原作「勞」,據閣本、活字本改。

  【四】並是支本司見錢「本」原作「木」,據閣本、活字本改。

  【五】此據章楶奏議增入「增」字原脫,據閣本、活字本補。

  【六】乞候今秋或來春別乘機會修築「乞」原作「伏」,「春」原作「秋」,據閣本改。

  【七】控大川「川」原作「州」,據閣本改。

  【八】自朝廷棄四寨之後「四」原作「西」。據宋史卷四八六夏國傳,元祐四年「六月,稍歸永樂所獲人,遂以葭蘆、米脂、浮圖、安疆四砦與之」,此處「西」顯為「四」之誤,據改。

  【九】通遠軍定西城「通」原作「定」,「定」原作「安」,據閣本、活字本及同上書改。

  【一○】雖有永樂之役「雖」字在此費解,疑有誤。

  【一一】曾具論列「列」原作「別」,據閣本改。