钦定四库全书
钦定周官义疏卷三
天官冢宰第一之三
小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之纠禁
正义郑氏康成曰宫刑在王宫中者之刑【贾疏下云以宫刑宪禁于王宫】纠犹割也察也【贾疏事已?者依法断割之未发者审察之】 叶氏时曰小宰贰大宰首王宫之刑禁盖侍御仆从一有不正出入起居一有不钦皆足以蛊惑君上而生心害政故宫刑虽以为王宫之禁而实以格君心之非汤制官刑儆於有位三风十愆备及於宫室之隐微伊尹引以为训而继之曰嗣王只厥身念?正此义也 王氏详说曰凡者总辞凡宫则王宫后宫縂在是矣
案王宫之政令宫正宫伯所掌及膳夫以下凡在宫有职业者皆是也政令有不如式者纠禁之其六官之入王宫者纠禁亦及焉宫禁之法士师所掌而小宰治之如所犯者大则以归於士可知也此职云正岁以宫刑宪禁于王宫内宰职云正岁宪禁令于王之北宫而纠其守然则后宫虽縂统於小宰而实专司於内宰
通论王氏昭禹曰大司寇五刑无宫刑以小宰建之也士师职亦有宫禁者宫禁掌於士师而治之者小宰也
案冬官亡小司马阙四官之贰皆专掌一事为正所不兼故首列之小宰之宫刑小司徒之教法小宗伯之神位小司寇掌外朝之政以询万民是也六典皆大宰所建而小宰小司徒复言建者见其所专司也小宗伯之神位亦曰建者以其为天神地只人鬼之礼之首事也惟小司寇不言建盖外朝之位叙进而问之仪一定不移无所为建耳太史通古今明天道达人事故与大宰同曰建六典凡言建者盖与其长审定其法而後施之非直明布告之而已小宰所以建宫刑者以治王宫之政令而习察其情事也
掌邦之六典八法八则之贰以逆邦国都鄙官府之治执邦之九贡九赋九式之贰以均财节邦用
正义郑氏衆曰贰副也 郑氏康成曰逆迎受之【贾疏迎受而句考之以知功过所在也】 贾氏公彦曰大宰有九职小宰不掌其贰者九职任民使之出贡则小宰亦贰之易氏祓曰大宰以典法则縂治体小宰则执其贰以察奉行之实大宰以贡赋式制国用小宰则执其贰以察均节之宜所以为治官之贰
案大宰职赋先於贡者论敷政之次第则由内而逹外也此贡先於赋者综财用之大凡则举远以及近也
通论王氏安石曰六典八法八则之书大宰大史司书掌其正小宰司会掌其贰小宰大史司会皆言逆者所治在大史则大史逆之所治在司会则司会逆之所治在小宰则小宰逆之也
以官府之六叙正羣吏
正义郑氏康成曰叙秩次也谓先尊後卑 贾氏公彦曰各依秩次则羣吏得正 吕氏祖谦曰左传作执秩以正其官秩叙不正其余皆乱
通论郑氏伯谦曰考之诸官小宰月终受羣吏之要则以官府之叙宰夫掌百官府之徵令则有胥以治叙宫伯掌王宫士庶子之政令而岁终必均其叙内史以八枋之法诏王治而纳访必掌其叙郷师凡邦事令作秩叙下而里宰合耦於耡亦行其秩叙盖治衆必有叙乃不紊乱故小宰以六叙正羣吏为先郑氏锷曰经言羣吏有自大夫以下言之者有自士以下言之者有縂六属之吏言之者如司会逆羣吏之治自大夫以下言之也宰夫正三公六卿大夫羣吏之位自士以下言之也大宰大计羣吏之治与此六叙正羣吏则总六属之吏言之也盖大宰所大计者非一官之吏而小宰所正者凡在官府之羣吏也
一曰以叙正其位
正义王氏昭禹曰宰夫掌治朝之法以正王及三公六卿大夫羣吏之位是也
案正贰司旅之位尊卑显然似无所用其正而六叙首列之宰夫正位并上及於王盖必朝位先正而後可以叙进其治也其中或以三公兼六卿则以六官为叙若顾命毕公之班在四毛公之班居末之类是也他如郷遂之吏与王朝士大夫爵同而班必异三等之国其卿大夫同而国异则其班亦异参错不齐尤不可不正也
二曰以叙进其治
正义郑氏康成曰治功状也 王氏应电曰复逆白事有轻重缓急不得搀越即宰夫叙羣吏之治也
三曰以叙作其事
正义王氏应电曰各官职事有大小迟速当率作申戒也 陈氏傅良曰以叙作其事如今日治朝诸侯事则朝事在前其他且後今日治祭祀事便祭事在前其他又後
案所谓作者如祭祀宾客会同军旅田役或留治官中之事或作以从王以叙然後劳逸均而无争竞退诿之弊
四曰以叙制其食
正义郑氏康成曰食禄之多少 王氏应电曰考其勤惰工拙为之下上其食若宫伯月终均秩是也
五曰以叙受其会
正义贾氏公彦曰会谓岁终进会计文书 王氏应电曰即下文以官府之叙受羣吏之要□冢宰受岁会也 王氏昭禹曰有会其财用者大宰岁终受其会及此经是也有会其治者宫正岁终则会其行事是也有会其食者宫正月终则会其稍食是也
六曰以叙听其情
正义郑氏康成曰情争讼之词 陈氏傅良曰以叙听其情如一人辞毕再听一人
案情或身家之私或职业功绪有当以情白於上者皆是
总论陈氏傅良曰六叙旧说但以尊卑言不知其中有先後缓急 王氏应电曰朝廷莫如爵故正位为先王视朝则听治故进治次之事不戒则治无功故作事次之事有繁简则食有丰啬故制食次之事成则有要会当受其会事未安则有所关白当听其情六者并以叙正之斯无争先越次而致有不肃者矣
以官府之六属举邦治
正义贾氏公彦曰官盛任使立长官必当以属官佐之邦治始得举也
总论郝氏敬曰此以下六条即大宰八法中事大宰提其要小宰治其详
一曰天官其属六十掌邦治大事则从其长小事则专达【长知丈反下同】
正义郑氏康成曰大事从其长若庖人内外饔与膳夫共王之食【贾疏膳夫食官之长则庖人内外饔亨人诸职有事皆来谘白膳夫】小事则专达若宫人掌舍各为一官【贾疏宫人掌舍无大事无长官可谘自专行事 案专达当兼有长与无长者】 干氏宝曰达决也 贾氏公彦曰注举天官之显者言之也其余若大府则治藏之长司市则市官之长大司乐则乐官之长司甲则司兵司戈盾之长此类甚多 李氏叔宝曰大事从其长示有所统一而小事专达则在下者亦得以自尽其才
案天官之属教礼政刑事五典之纲维无不统焉王畿侯国六服四裔之政令无不行焉其切於王身者独起居游燕饮食衣服左右?御之事耳刘氏彛项氏安世乃谓天官六十皆王者所用以自治偏而不举矣
二曰地官其属六十掌邦教大事则从其长小事则专达
三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小事则专达
四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其长小事则专达
五曰秋官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则专达
六曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则专达
正义郑氏康成曰六官之属三百六十象天地四时日月星辰之度数天道备焉 王氏昭禹曰唐虞之世其事简故建官惟百夏商事渐繁故倍之至周则礼乐政刑法制大备故增为三百六十不如是则事不举 陈氏傅良曰治官之属六十三教官之属七十九礼官之属七十一政官之属七十刑官之属六十五冬官虽亡约略相近皆曰其属六十举成数耳王氏应电曰六官之下有各司之长若天官之膳
夫大府各司之下有分司若膳夫之庖人内饔大府之内府外府有大事则分司承命於各司之长各司之长承命於六官之长而无敢专行其小事则各司之长专之而六卿有弗与或分司专之而其长亦弗与也盖大事而弗从其长则政出多门小事而不专逹则大臣以多事自敝下僚贤者不得尽其才不肖者得以推诿藉口二者皆非也
以官府之六职辨邦治
正义贾氏公彦曰若天官治职地官教职其职不同邦事得有分辨 王氏与之曰制为成书则曰典待人而行则曰职
一曰治职以平邦国以均万民以节财用
正义贾氏公彦曰治职以平为义云节财用者亦以制国用故也 郑氏锷曰六职言邦国万民而不言官府盖六职本官府之职也
案万民何以均管子曰先王使农士工商四民交能易作终岁之利无道以相过也是以民作一而得均此周公精意寓於九职任民之中以为富教之基本者礼乐政刑四逹而不悖皆原於此
二曰教职以安邦国以宁万民以怀宾客
正义郑氏康成曰怀亦安也宾客来共其委积【贾疏遗人职三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积】所以安之 贾氏公彦曰万民典曰扰职则曰宁者扰为驯驯则宁也
三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神
正义王氏安石曰礼典礼职皆曰和邦国谐万民者礼者体也体定则礼典之为书礼官之为职不能有所加损也
四曰政职以服邦国以正万民以聚百物
正义王氏昭禹曰政典於邦国言平政官之属推而行之然後有以服邦国 贾氏公彦曰服由於平服亦平也 郑氏康成曰聚百物者司马主九畿职方制贡各以其所有
五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼【诘欺一反】
正义王氏安石曰刑典刑职皆曰诘邦国纠万民者刑者侀也侀成也故刑典之为书刑官之为职无所加损焉
六曰事职以富邦国以养万民以生百物
正义王氏昭禹曰事典曰生万民生者使之蕃息也事官之属推而行之然後有以养万民事职以生百物终以此知事典乃物之所以成终而成始也 易氏祓曰司空之职居四民时地利故曰以生百物王氏与之曰百物虽生於土必四民各安其居地利不失其时然後生长繁殖物物皆遂
案大宰所建之六典即小宰所辨之六职六典所以治官府百官六职不覆列者以职即官府之所守也六职所谓节财用怀宾客事鬼神聚百物除盗贼生百物皆典之所该也故於典略之而职则详焉治典曰以经邦国以纪万民职则曰以平邦国以均万民何也有经邦国之典奉职者守经而不失使各得其分愿则邦国所以平也有纪万民之典奉职者循纪而不违使各致其力庸则万民所以均也教典曰以安邦国以扰万民职则曰以安邦国以宁万民何也邦国式於教而安无异义也上之施教曰扰故於典言之民能服教则宁故於职言之政典曰以平邦国以均万民职则曰以服邦国以正万民何也平者辑大字小而无所私故於典言之服者建威销萌而不敢犯故於职言之均者赋役有式番代有常故於典言之正者进退有度左右有局故於职言之事典曰以富邦国以生万民职则曰以富邦国以养万民何也邦国承其事而富无异义也生则着其所以生之理故於典言之养则备其所以养之事故於职言之春秋二官典与职无异辞者礼有常经刑有彛叙邦国万民守典奉职无异义也治职平邦国均万民与政典同辞者政典就军旅一事而言治典则兼礼教刑政而言也六典及六职皆不及都鄙者以邦国该之所以治官府万民者邦国都鄙之所同也
以官府之六联合邦治
正义贾氏公彦曰六事皆联事通职然後邦治得会合 刘氏迎曰宾祭凶荒军旅田役体大事繁用人最多故必联事以合治 王氏应电曰必合联然後互相补察人可逓代而事无不举
案朝廷之有百官犹人身之有百体臂动而指随股行而踵举右有所事左必继之耳有所闻目亦注之运动屈伸不假指挥而无不如意则官联之谓也通论叶氏时曰先王以六职辨邦治则事权不混以六联合邦治则傅衆力以相成所以内外相维大小相统而无旷鳏也
一曰祭祀之联事
正义郑氏康成曰郑司农云大祭祀大宰赞玉币司徒奉牛牲宗伯眂涤濯涖玉鬯省牲镬奉玉齍司马羞鱼牲司寇奉明水火此所谓官联某谓奉豕者其司空与 王氏昭禹曰大宰眂涤濯而大宗伯亦宿眂之五官共六牲而小宗伯毛六牲而颁之司尊彛掌六尊六彜之位而小宗伯辨其名物以待祭祀若此类皆祭祀之联事
二曰宾客之联事
正义贾氏公彦曰大朝觐会同大宰赞玉币玉献大司徒令野修道委积大宗伯为上相大司寇前王【案大司马帅士庶子而掌其政令亦宾客之联事】 王氏昭禹曰小宰赞祼将而小宗伯以时将瓒祼大宗伯以宾礼亲邦国而大行人亦掌大宾之礼大客之仪大宗伯为上相而小行人将币为承摈宰夫掌牢礼委积膳献饮食之陈数而掌客亦掌牢礼饩献饮食之陈数凡此类皆宾客之联事
案国语单子称周之秩官敌国宾至司徒具徒司马陈刍司空视涂司宼诘奸其余关尹门尹甸人膳宰天官之属也宗祀春官之属也盖六官皆有联事焉
三曰丧荒之联事
正义郑氏衆曰大丧大宰赞赠玉含玉司徒帅六鄊之衆庶属其六引宗伯为上相司马平士大夫司宼前王 王氏应电曰司徒属六引遂人属六绋而宗伯主丧礼司徒主荒政大荒则令邦国移民通财士师治以荒辩之法小行人若国凶荒则令賙委之皆丧荒之联事
四曰军旅之联事
正义贾氏公彦曰六军军将皆命卿田役亦然大军旅大田役司徒以旗致万民大师司马建大常比军衆皆军旅之联事 王氏应电曰大宗伯主军礼小宗伯肆师皆在军中
五曰田役之联事
正义王氏昭禹曰大田役大司徒以旗致万民乡师出田法以司徒之大旗致衆庶大役则帅民徒而至小司徒会万民之卒伍以作田役大司马掌蒐苗猕狩而大役则与虑事而属其植受其要士师掌田役之禁若此类皆田役之联事
六曰敛弛之联事【弛式倚反】
正义郑氏康成曰弛谓荒政弛力役及国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍 贾氏公彦曰大宰掌九职九赋九贡司徒制贡小司徒令贡赋皆是六联不言朝觐会同宾客中兼之 王氏昭禹曰
大宰掌九贡九赋而大府司会司书之类亦掌之歛之联事也小司徒辨征役之施舍而郷大夫国中贵者之类皆舍征弛之联事也
案六联惟敛弛事不纷然赋税地官之事也而受法於司书入於大府则天官亦有事焉征役之施舍亦地官之事也而国政不及国子凡国之政事诸子存游倅则夏官亦有事焉
凡小事皆有联
正义贾氏公彦曰司关掌国货之节以联门市之类是也 王氏昭禹曰非是六者皆小事也
通论毛氏应龙曰凡六官之属亦各与其六十属之同官为联如膳夫之属庖人内外饔亨人自为联酒正之属酒人浆人为联 叶氏时曰周官联事之意不特六职也在郷则比闾族党州为联在遂则邻里鄼鄙县为联司徒之安民则曰联兄弟联师儒朋友惟联而後骨理相凑脉络相通而合天下为一家之气象可见矣
以官府之八成经邦治
正义贾氏公彦曰八者皆旧法成事品式依时而行之以经纪治政也 王氏昭禹曰事为之制物为之防终始皆备其法一成而不可易故曰经邦治司寇万民之狱讼以邦成弊之是也
一曰听政役以比居【政先郑如字今依後郑音征比毘志反】
正义贾氏公彦曰八事皆曰听者以有争讼也 郑氏康成曰政谓赋也其字或作政或作正或作征以多言之宜从征 郑氏衆曰役谓起徒役也比居谓伍籍也比地为伍以伍籍?军起役者平而无遗脱也【贾疏即司徒职五家为比出军则五人为伍】
案征即乡大夫职皆征之之征其有不当征而征不当舍而舍者有争有诉则听之者必以比居为证也
二曰听师田以简稽
正义郑氏衆曰简稽士卒兵器簿书简犹閲也稽犹计也合也合计其士之卒伍閲其兵器为之要簿也遂人职稽其人民简其兵器国语黄池之会吴陈其兵皆官师拥铎拱稽【贾疏吴语吴晋争长吴人令曰伏兵甲陈士卒百人为彻行头皆官师拥铎拱稽稽名籍也先郑谓计谓据名籍计之】
三曰听闾里以版图
正义郑氏衆曰版户籍图地图也听地讼者以版图决之司书职邦中之版土地之图 贾氏公彦曰在六郷则二十五家为闾在六遂则二十五家为里王氏应电曰听闾里以版图所谓地讼以图正之也
四曰听称责以傅别【责侧卖反傅音附别彼列反注故书傅别作傅辨郑大夫读为符别杜子春读为傅别】
正义郑氏衆曰称责谓贷予傅别谓劵书也听讼责者以劵书决之傅傅着约束於文书别别为两两家各得一也 王氏安石曰傅朝士所谓地傅也责有傅其事者若今责契立保也别朝士所谓判书也判书称责之要也书其所予之数使责者执之书其所偿之数使称者执之以其称责或不能一时而毕收也 项氏安世曰朝士职凡有责者有判书以治则听即此职所谓别也又曰凡属责者以其地傅而听其辞即此职所谓傅也傅者其人别者其书也存疑郑氏康成曰傅别谓为大手书於一札中字别之【贾疏谓於劵背上大作一手书字札字中央破之为二段别之】
五曰听禄位以礼命
正义王氏安石曰礼有数命有等禄位视此以制案以位争者或聘覜飨燕三等之国卿大夫士位各有当或军旅田役王朝之士与鄊遂公邑都家之吏位次高下不以爵列为差以禄争者古者禄以田邑黜陟予夺行焉前後彼此相承授久暂多寡或不能尽得其平也
存疑郑氏康成曰礼命礼之九命之差等
六曰听取予以书契
正义贾氏公彦曰取予若泉府职凡賖者祭祀无过旬日丧纪不过三月及旅师职春颁秋敛賖取官物後还无生利之事 王氏详说曰泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞於民者买者各从其抵都鄙从其主国人郊人从其有司然後予之此所谓取予也 郑氏康成曰书契谓出予入受之凡要凡簿书之最目狱讼之要辞皆曰契春秋传王叔氏不能举其契【贾疏襄十年传文】 黄氏度曰酒正凡有秩酒者以书契授之则凡取予者皆有之
案宰夫八职五曰府掌官契以治藏则凡云契者皆谓官物也
七曰听卖买以质剂【质如字剂津私反】
正义郑氏康成曰质剂谓两书一札同而别之【贾疏谓前後作二劵中央破之两家各得其一皆无手书异於传别】长曰质短曰剂【贾疏质人大市以质小市以剂郑注大市人民马牛之属用长劵小市兵器珍异之属用短劵】傅别质剂皆今之劵书也事异而异其名耳
案书契质剂传别旧说皆相似而指不分明以义揆之书契官相授受难以抵冒【泉府賖贷者与其有司辨而授之】无庸各执其一酒正凡有秩酒者以书契授之是也【他书言右契左契乃士庶人仿而为之非周官之书契】质剂用於卖买事无久覊各执其一可矣无庸保证若称贷则偿或不时人有存殁苟无地傅变诈必滋皆因事而为之制尔
八曰听出入以要会【会古外反】
正义贾氏公彦曰出入是官内自用物有人争此官物则以要会簿书听之 王氏昭禹曰出谓给以用入谓振以藏 郑氏衆曰要会谓计最之簿书月计曰要岁计曰会宰夫职岁终则令羣吏正岁会月终则令正月要
案官府掌财用者皆有出有入其有争辨则以要会核正之取予以一物言出入以总数言
总论王氏详说曰八成皆文书也比居简稽版图礼命要会文书之用於公者也傅别质剂文书之用於私者也书契公私皆用之 叶氏时曰圣人起教於微渺而防患於未然是以有书以载其法有法以待其事事来而应之以法讼起而正之以书易曰上古结绳而治後世圣人易之以书契百官以治万民以察其八成之谓与 王氏昭禹曰民生而有欲则不能无求求而无分界度量则不能无争先王惧其有争端也先为之法以防之有犯者以此治焉则情伪明是非审奸者无所肆其巧愚者不至受其欺易讼卦象辞曰君子以作事谋始其先王虑患之意哉
以听官府之六计弊羣吏之治【弊必艺反】
正义郑氏康成曰听平治也平治官府之计有六事弊断也 贾氏公彦曰计谓计其功过多少而听断之
案官府上羣吏之治状而小宰听之断以六计也王氏安石谓治弊曰弊与尚书丕蔽要囚春秋传蔽罪邢侯不合又以廉为察尤非曰听则察在其中矣盖听断乃所以察之也
存疑王氏应电曰听字无意义以上下之例推之当是衍字
一曰廉善
正义郑氏康成曰既断以六事又以廉为本善善其事有辞誉也 贾氏公彦曰廉者洁不滥浊也 郝氏敬曰吏以廉为本贪墨则其余不足观矣善循良也
二曰廉能
正义郑氏康成曰能政令行也 王氏与之曰能谓能胜其任
三曰廉敬
正义郑氏康成曰敬不解於位 王氏与之曰敬则於心不欺於事不苟
四曰廉正
正义郑氏康成曰正行无倾邪 王氏与之曰正则操履端方不为威惕不为势诱
五曰廉灋
正义郑氏康成曰灋守灋不失
六曰廉辨【注杜子春云廉辨或为廉端】
正义郑氏康成曰辨临事不惑 王氏与之曰事欲其辨是是非非不可紊也
总论邓氏元锡曰善德之本能德之用敬正善之则法辨能之施也 王氏应电曰非仁不足以长人故善居首非才不足以兴事赴功故能次之惰慢邪辟则身不正枉法蓄疑则事不理敬正以律已斯无悔尤法辨以应务乃无揺惑六者於吏治尽之矣然人才未必皆全故以是为准而不求其备也
案听其财用之治状则廉与贪不能掩矣听其职业之治状则善能敬正灋辨之实可差别矣
以灋掌祭祀朝觐会同宾客之戒具军旅田役丧荒亦如之七事者令百官府共其财用治其施舍听其治讼【共音恭经中供字皆作共可以意求之注七事故书为小事杜子春云当为七事】
正义郑氏康成曰灋谓其礼灋也戒具戒官有事者所当共施舍不给役者 王氏昭禹曰戒其事所当治者具其物所当共者 王氏与之曰七事祭祀一也宾客二也军旅田役丧荒五凡七也
案六联言宾客而不言朝觐会同此言朝觐会同而复言宾客何也宾客所该甚广如小司徒职所谓宾客则诸侯之聘使也王燕羣臣郷大夫州长兴贤才皆宾客之事官之联事细大毕举故以宾客该之至小宰所令不过朝觐会同之戒具其他宾客之小治则有司共之不令於小宰故特出朝觐会同以示小宰所令宾客之戒具独此二者犹祭祀之戒具小宰宰夫通掌之而大宰所掌独祀五帝祀大神只享先王之戒具也施舍治讼之事纷非小宰所能徧也盖亦令百官府治之听之 大宰掌誓戒与具修小宰有戒无誓有具无修者言戒则可以兼誓言具则可以兼修省文也其小事则亦有不用誓与修者辨正魏氏了翁曰荆公谓大宰於戒具不言法道揆之任也小宰言法则不与道揆故也不知道即寓於法中离而二之岂惟於经义为骈枝且汩道与法之本义矣
案六官之典不出七事而小宰通掌之何也大宰所专掌乃王修身齐家之要进退百官之宜惟丧祭宾客之盛礼乃左右王躬而无暇及乎其余故七事皆统於小宰也就一事而言之则六官之长掌其大六官之贰掌其小而亦有兼大者则佐其长也如大祭祀大宗伯眂涤濯省牲镬而小宗伯亦眂涤濯省牲镬大丧大司徒帅六鄊之衆庶而小司徒亦帅邦役大军旅大司徒治徒庶之政令而小司徒亦帅衆庶是也有於大事中专司其一节者小宗伯大祭祀逆齍大宾客受将币之齎小司宼祀五帝实镬水大宾客前王是也六官之考亦然宰夫凡礼事赞小宰比官府之具鄊师大军旅田役正治其徒役则佐长贰也鄊师大祭祀羞牛牲大丧帅民而至肆师大祭祀大丧莅筵几筑?则专司其事也有通掌其事而大小并举者宰夫大丧小丧掌小官之戒令小行人大客则摈小客则受其币而听其辞之类是也其并举小大而不称凡何也宰夫所掌独小官之戒令不兼大官而治事则通大丧小行人则大客小客其事各殊不得不别白之也
凡祭祀赞玉币爵之事祼将之事【祼古乱反】
正义郑氏康成曰将送也祼送送祼谓赞王酌欎鬯以献尸祼之言灌也明不为饮主以祭祀【贾疏朝践以後尸乃饮二祼为奠不饮】唯宗庙人道有祼天地至尊不祼【贾疏据大宰祀五帝及大神示皆不言祼】凡郁鬯受祭之啐之奠之【贾疏谓王以圭瓒酌郁鬯献尸后亦以璋瓒酌郁鬯献尸尸皆受以灌地降神是为祭之啐之谓入口乃奠之於地】 贾氏公彦曰天地虽不祼亦有秬鬯大宗伯祀大神祭大示涖玉鬯表记天子亲耕粢盛秬鬯以事上帝是也用郁祼者唯宗庙及宾客耳 郑氏锷曰大宰所赞者祀五帝祀大神只享先王之玉币爵也小宰则凡祭祀皆赞之
案祼将乃小宰通赞知然者大祭祀宗伯涖玉鬯省具以示?也凡祭祀小宗伯将瓒祼奉器以待用也他职无及祼事者则赞王祼者唯小宰明矣
凡宾客赞祼凡受爵之事凡受币之事
正义贾氏公彦曰赞祼谓诸侯来朝朝享既毕王礼之上公再祼而酢之等是也受爵谓诸侯酢王王受之受币谓庙中行三享时之币璧以帛琮以锦之等是也 王氏昭禹曰大飨不入牲其他皆如祭祀故亦用祼
案曰凡宾客者大朝觐会同则受爵与币皆冢宰赞也不曰小宾客者以赞祼兼大宾客又冢宰有故则大宾客之爵与币亦得摄赞故以凡宾客该之 王或不躬祭大宰大宗伯摄明着於经而无六卿有故使人摄位之文盖二卿既摄王祭则所共祀事必各以其贰摄之以六卿各有事无相摄之道也故小司徒小宗伯小司宼所掌皆独言小祭祀小宾客而小宰职则曰凡祭祀凡宾客明冢宰摄王或自有丧疾则小宰有时而兼摄也举例於小宰则五官之贰皆得以摄其正可知矣小宗伯职既曰小祭祀掌事如大宗伯之礼又曰凡小礼掌事如大宗伯之仪则不独祭祀为然可知矣肆师职凡国之大事治其礼仪以佐宗伯凡国之小事治其礼仪而掌其事如宗伯之礼又以明正贰之事惟考得摄官属中虽有位尊於考而并於贰者各有专司不得舍其职事而相代也祭祀丧纪大宗伯或摄王或摄后小宗伯二人设并有事故则大宗伯之事亦不得不以肆师摄矣故特举以见例明五官皆然五官之考皆下大夫四人正以并摄正贰犹有自共其职者
存疑郑氏康成曰唯祼助宗伯其余皆助大宰王不酌宾客而有受酢【贾疏案燕礼使宰夫为主人是君不酌臣天子於诸侯亦然受酢是饮酒之事臣不可代君饮酒故有受酢之事】大宗伯职大宾客则摄而载祼
案下经云赞冢宰受岁会此不云赞冢宰则赞王可知大宗伯之摄而载祼摄后亚祼也王不亲酌小宰酌以授王是为赞祼大宰之赞玉爵也亦然
丧荒受其含襚币玉之事【襚音遂】
正义郑氏康成曰春秋传口实曰含衣服曰襚凶荒有币玉者宾客所賙委之礼【贾疏小行人职若国凶荒则令賙委之彼谓王家賙委诸侯此谓诸侯賙委王家也 魏氏校曰凶荒之币玉宾客所助以礼神诗曰圭璧既卒宁莫我听】 贾氏公彦曰含襚币玉上大宰不言则小宰专受之
通论贾氏公彦曰案少仪臣致襚於君曰致废衣於贾人则诸侯臣皆得致含襚也含襚所用在死时既殡亦有致之者杂记殡後诸侯遣使致含襚賵之礼主人受之
月终则以官府之叙受羣吏之要赞冢宰受岁会正义郑氏康成曰主每月之小计 贾氏公彦曰月计曰要每月终使官府致其簿书之要受之当先尊後卑故言叙岁计曰会谓助冢宰受一岁之计通论毛氏应龙曰小宰宰夫职并以专达者居前从长者居後如宫刑所专典式所从月要所专岁会所从
岁终则令羣吏致事
正义郑氏康成曰使尽齎岁尽文书来若今上计【贾疏汉之朝集使谓之上计吏】 贾氏公彦曰六官各致一年功状以待考也 王氏昭禹曰月令日穷於次月穷於纪星回於天数将几终岁且更始天子与公卿大夫共饬国典论时令以待来岁之宜故小宰令羣吏致事而大宰听之
正岁帅治官之属而观治象之法徇以木铎曰不用法者国有常刑
正义郑氏康成曰正岁谓夏之正月【贾疏知正岁是夏之正月者凌人职正岁十有二月令斩冰若周正冰未坚不得斩之】得四时之正以出教令者审也古者将有新令必奋木铎以警衆使明听也木铎木舌也文事奋木铎武事奋金铎【贾疏铎皆以金为之以木为舌曰木铎以金为舌曰金铎文事奋木铎此文及檀弓振木铎於朝是也武事奋金铎鼓人职金铎通鼓大司马职两司马振铎是也】 易氏祓曰建子为时王之正月示万民以更新之意故大宰县治象於月吉而後歛於挟日建寅为民时之正岁吏治於是乎始故小宰帅治官之属观治象於已敛之後以治官之属观治象之法不拘乎县治象之时也 王氏昭禹曰县以治象使有目者皆覩徇以木铎使有耳者皆闻
案冢宰县治象之法于正月岁将终民方无事也小宰帅羣吏观治象之法于正岁岁更始吏将有事也疏据此谓县治象亦以正岁误矣吏观法於官府不必於县之日小司徒正岁令羣吏考法于司徒以退各宪之于其所治则吏观法于官府明矣
通论张氏曰七月之诗言月皆夏时而以周正为一之日可见兼用之法盖周人虽以天统改正月建子而以夏数得天故未尝废
案诸官以岁时序事者皆先言正月次言岁终末言正岁诗曰二之日凿冰冲冲春秋传日在北陆而藏冰与凌人职正岁十有二月令斩冰合则正岁为夏正而非建子之月无疑矣
乃退以宫刑宪禁于王宫令于百官府曰各修乃职考乃灋待乃事以听王命其有不共则国有大刑
正义郑氏康成曰宪谓表县之若今新有灋令云乃犹女也 贾氏公彦曰凡刑禁皆出秋官小宰得秋官刑禁文书表而县之於宫内也宪禁与布宪义同王氏昭禹曰百官府乃治事於王宫者既宪禁於
王宫又明为告令使皆知之大刑非特常刑也宫禁宜严今律宫殿中所坐比常法有加亦此意
案宫禁之法掌於士师小宰以其法治之而有入於五刑者则必仍归於士故疏云小宰得秋官文书而表县之 六典八法八则九贡九赋九式小宰皆执其贰以佐冢宰而八柄八统九职九两不与焉所专掌则邦之宫刑六叙六属六职六联八成六计七事之灋也盖八柄八统九职九两所以持政教之枢纽尽万物之性命正天下之统纪乃天子之事而冢宰赞焉者也邦之宫刑六叙六属六职六联八成六计七事之法则冢宰所统而未暇详焉者也以小宰而上参四者则体不顺以冢宰而下与八者则日有不暇给矣
宰夫之职掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣吏之位掌其禁令【朝直遥反後皆同】
正义郑氏康成曰治朝在路门外其位司士掌焉宰夫察其不如仪【贾疏经云禁令故知察其不如仪】 贾氏公彦曰此羣吏谓羣士也
辨正易氏祓曰天子三朝曰燕朝曰治朝曰外朝五门曰臯门曰库门曰雉门曰应门曰路门书以路门为毕门师氏以路门为虎门路门内外皆王视朝之地也先郑谓治朝在路门之内外朝在路门之外後郑不从者盖治朝若在路门之内则置燕朝於何所外朝在路门之外则置治朝於何所今考太仆职王眂燕朝则正位而曰建路鼓於大寝门之外则寝门即路门也知路门内为燕朝则路门外为治朝可知矣王眂治朝大宰赞听治故宰夫掌其法以正朝位之仪
叙羣吏之治以待宾客之令诸臣之复万民之逆正义郑氏康成曰恒次叙诸吏之职事三者之来则应使辨理之复之言报也反也反报於王自下而上曰逆逆谓上书 李氏叔宝曰上有所令而下有所言则谓之复上无所令而下有所言则谓之逆 王氏昭禹曰诸臣非无逆也以出纳者臣之事故以复言万民非无复也其无所询而有言则谓之逆案治有以功状言者小宰以叙进其治以六计弊羣吏之治是也有以职业言者宰夫叙羣吏之治考百官府羣都县鄙之治是也盖职业者所当治之事功状者所已治之迹故通以治言之先郑谓宰夫主诸臣万民之复逆疏谓宰夫恒次叙大仆小臣御仆等使辨理此复逆之事皆非也宰夫所叙者羣吏之职事耳诸臣万民之复逆王与冢宰听断之其事施行必下於羣吏故叙羣吏之治以待之其文与宾客之令相次则谓羣吏待其事而非宰夫主辨次叙复逆之事可知矣 诸臣举复万民举逆互文也又诸臣复多逆少万民复少逆多故各以多者言之
掌百官府之徵令辨其八职
正义郑氏康成曰别异诸官之八职以备王之徵召所为 王氏应电曰王有徵召命令於百官府皆宰夫辨而施之或下於其正贰或下於其司旅也案徵召其人也令使承其事也司书逆羣吏之徵令则所徵於民之财贿所令於民之役事 八职与六属六职事相类而别掌於宰夫何也属有定数职有经事所谓掌官成以治凡也於每职中别异其事以分属其人所谓掌官法以治目也且八职下逮羣吏又小宰所不暇详也
一曰正掌官灋以治要
正义郑氏康成曰正於治官则冢宰也 王氏昭禹曰即大宰职所谓建其正也 毛氏应龙曰要者事之纲领其总会处也
二曰师掌官成以治凡
正义王氏昭禹曰若小宰小司徒即大宰职所谓立其贰也 项氏安世曰要者縂归於一凡者分縂衆条
三曰司掌官灋以治目
正义王氏昭禹曰若宰夫鄊师即大宰职所谓设其考也 项氏安世曰目者自凡而条分之如纲之有目也
存疑郑氏康成曰师小宰宰夫也司上士中士案三等之士可以不分而贰与考不可以混从王氏为安
四曰旅掌官常以治数
正义王氏昭禹曰旅衆也谓六官之士序官独於下士言旅此则合上士中士而言之即大宰职所谓陈其殷者也 项氏安世曰常者职事之故常 郑氏康成曰治数每事多少异也
案正与司同曰官灋者灋之定则正下於司以布之灋之行则司报於正以质之无二灋也师则掌已成之科条所以佐正之不逮而分其任也旅则举其常数而已
五曰府掌官契以治藏【藏才浪反】
正义郑氏康成曰治藏藏文书及器物 王氏昭禹曰府主蓄藏必有要书以为验故掌官契
六曰史掌官书以赞治
正义郑氏康成曰赞治若今起文书草也 王氏昭禹曰事必载之以书史掌书故曰赞治
七曰胥掌官叙以治叙
正义郑氏康成曰治叙次序官中如今侍曹伍伯传吏朝也【贾疏胥有才智为什长当次序官中之事及徒之应驱役者汉时五人为伍其长为伯传官吏事务於朝胥为什长亦然】 朱氏申曰叙谓事应治之先後
八曰徒掌官令以徵令
正义郑氏康成曰徵令趋走给召呼 王氏昭禹曰府史胥徒大宰职所谓置其辅者也
掌治灋以考百官府羣都县鄙之治乘其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而诛之其足用长财善物者赏之【辟旁益反又弼肄反长知丈反】
正义郑氏康成曰羣都诸采邑也六遂五百家为鄙五鄙为县言县鄙而六鄊州党亦存焉【贾疏举外以包内也】乘犹计也【贾疏算法乘除之名出此】辟名诈为文书以空作见文书与实不相应也官刑在司宼五刑第四者【贾疏司宼掌五刑其四曰官刑尚能纠职】 郑氏锷曰六官皆有考各得以考其属惟天官之考又以考百官府羣都县鄙之治与五官之考异矣冢宰制国用故宰夫乘财用以核其实而防抵冒因以课吏治焉 王氏安石曰不言以灋而言掌治灋者宰夫所考其事则五官之事其灋则治官之灋五官所自考则弗预也欲知其总数则宜会欲知其别数则宜乘失其所藏之财贿谓之失财非所当用而用之谓之失用所失之物非货贿谓之失物 何氏乔新曰足用所用无乏长财所藏有余善物物无亏损 李氏叔宝曰财之亏者有诛裕者有赏则吏急於规君之赏者毋乃法外剥民如後世所谓羡余之进乎不知赋民自有定制成周之世安得法外恣取所谓长财者不过调度有方则财常充裕耳
案此即所谓掌官法以治目者也八职通言六官此则天官之职故指其事以言之羣都亦谓公邑也官刑诏诛轻者诃责之重而丽於五刑者亦入于士长财财不亏折则长矣非多收少给入重出轻以图盈也善物物不朽蠹则善矣非求索珍异务取奇巧以为美也长财善物而又依式用之则用自足矣通论王氏昭禹曰制治者法也行法者吏也吏有明昧勤怠则治有善否非立法以考之无由而得其实大宰出法以治之者也小宰守法以逆之者也宰夫循法以考之者也 刘氏彛曰宰夫乘财用之出入以官刑诏冢宰诛赏司会以参伍考日成以月要考月成以岁会考岁成以周知四国之治以诏王及冢宰废置然则失财用物辟名者宰夫亦据司会所勾考而得之
以式灋掌祭祀之戒具与其荐羞从大宰而眂涤濯正义郑氏康成曰荐脯醢也羞庶羞内羞【贾疏仪礼鄊饮酒鄊射燕礼凡单言荐者皆脯醢也庶羞谓天子八豆诸侯六豆之类内羞少牢所谓房中之羞糗饵粉餈是也谓尸食後所加】 贾氏公彦曰荐羞亦谓戒具之
案小宰以法掌祭祀之戒具而宰夫复以式法掌之者小宰所令特物所当共耳宰夫则并详其所用之多寡故曰式灋
通论孙氏之宏曰大宰出式法者也小宰宰夫执式法者也大府以式法颁财职岁酌剂而後有司受之既用财後大宰受岁会小宰又以式法赞之宰夫乘其出入职币又以式法敛其余焉易曰节以制度其斯之谓与
凡礼事赞小宰比官府之具【比必里反戚毗志反】
正义郑氏康成曰比校次也 贾氏公彦曰小宰於七事已言以法掌戒具宰夫又赞小宰校次之使知善恶是否也
案凡礼事即小宰职祭祀朝觐会同宾客军旅田役丧荒之事也其具小宰以法掌之宰夫则赞而比之此七事所同也上节专言祭祀则先特举其重者耳
凡朝觐会同宾客以牢礼之法掌其牢礼委积膳献饮食宾赐之飧牵与其陈数【委於伪反积子赐反此二字相连皆同食音嗣飱音孙一本作宾赐掌其飧牵】
正义郑氏康成曰牢礼之法多少之差及其时也【贾疏大行人职上公饔饩九牢飨礼九献食礼九举侯伯以七为节子男以五为节掌客职上公飧五牢五积侯伯飧四牢四积子男飧三牢三积是其数之差也聘礼宾至大夫帅至於馆宰夫朝服设飧又云聘日致饔即天子待诸侯亦然其委积从来至去在道设之各有时凡此皆掌客所主其法掌於宰夫故当知其数耳】三牲牛羊豕具为一牢【贾疏聘礼卿韦弁归饔饩於馆有五牢饪一牢设於西阶腥二牢设於东阶牵二牢陈於门内之西北首以牛一羊一豕一称牢】委积谓牢米薪刍给宾客道用也【贾疏遗人职十里有饮食三十里有委五十里有积是委积给宾客道用也掌客职积视飧牵飧有牢米薪刍明委积亦有牢米薪刍也】膳献禽羞俶献也【贾疏此聘礼记文禽羞谓成熟有齐和者俶始也俶献四时珍美新物也聘义谓之时赐】饮食燕飨也【贾疏不言食者经中言食有食礼自明】飧客始至所致礼【贾疏聘礼客至大夫帅至于馆宰夫朝服设飧】凡此礼陈数存可见者唯有行人掌客及聘礼公食大夫 郑氏衆曰春秋传飧有陪鼎【贾疏昭五年椘薳啓疆辞】牵牲牢可牵而行者春秋传饩牵竭矣【贾疏僖三十三年郑皇武子辞】 王氏安石曰宾赐王所好赐也【王氏应电曰谓中间加赐】 郑氏锷曰掌客职簋十有二牲三十有六皆陈米百有二十筥醯醢百有二十罋皆陈所谓陈数也
辨正贾氏公彦曰先郑以飧为夕食案聘礼客始至大夫帅至於馆宰夫朝服设飧不待夕也故後郑不从
案古人朝食丰而夕食俭夕食只餕朝食之余故飧字从夕礼所云致飧者若曰仅可供夕食云尔
凡邦之吊事掌其戒令与其币器财用凡所共者正义郑氏康成曰吊事吊诸侯诸臣币所用赙也【贾疏公羊传口实曰含车马曰賵衣服曰襚币不入含襚賵中故知是赙也】器所致明器也【贾疏既夕礼若就器则坐奠於陈檀弓竹不成用瓦不成味木不成斵之类乃主人之明器若宾客所致则谓之就器就成也就器亦明器也】凡丧始死吊而含襚葬而賵赠其间加恩厚则有赙焉
大丧小丧掌小官之戒令帅执事而治之三公六卿之丧与执丧帅官有司而治之凡诸大夫之丧使其旅帅有司而治之
正义郑氏康成曰大丧王及后世子也小丧夫人以下小官士也其大官则冢宰掌其戒令【贾疏冢宰职不言者文不具】治谓共辨旅下士 贾氏公彦曰官有司公士之有事於丧家者
案此云掌小官之戒令明大官之戒令宰夫不得而掌之故康成属之大宰也盖自小宰以及五卿凡有涖事於大丧者戒令统於冢宰矣官有司与特牲礼之公有司一也职丧亦曰公有司在士丧礼则三祝及读賵之史筮宅卜日之史皆是盖丧祭二礼所需人多私家之臣不足以共故官有司为治之而又有帅之者以臣下之礼为朝廷之礼古如是也下有司亦官有司不言官者因於上耳若私臣则不烦使旅帅之矣
岁终则令羣吏正岁会月终则令正月要旬终则令正日成而以考其治治不以时举者以告而诛之
正义郑氏康成曰岁终周季冬也正犹定也旬十日也治不时举者谓违时令失期会 贾氏公彦曰日计曰成以告而诛之谓告冢宰而诛责之也 王氏安石曰以告而诛之不待三岁大计
正岁则以灋警戒羣吏令修宫中之职事书其能者与其良者而以告于上
正义郑氏康成曰警敕戒之言良犹善也上谓小宰大宰【贾疏知上为小宰大宰者以岁始未是赏时且必由其长告於王】 林氏之奇曰稽功绪则有能者纠德行则有良者 王氏应电曰能谓举其职者必书而告使有实迹可稽
通论王氏安石曰宫正稽其功绪纠其德行岁终会其行事然後宰夫得以考其会而正岁书其能者良者以告於上
钦定周官义疏卷三