曩读《亚东时报》有题《草茅危言》者,日本深山虎太郎君所撰,为篇凡三,曰《民权》,曰《共治》,曰《君权》,皆源本泰西硕儒政体之论,切中中国时病者,因录其全文于下。

民权篇

民受生于天,天赋之以能力,使之博硕丰大,以遂厥生,于是有民权焉。民权者,君不能夺之臣,父不能夺之子,兄不能夺之弟,夫不能夺之妇,是犹水之于鱼,养气之于鸟兽,土壤之于草木。故其在一人,保斯权而不失,是为全天;其在国家,重斯权而不侵,是为顺天。勿能保,于天则为弃,疾视而侵之,于天则为背,全顺者受其福,而背弃者集其殃。何者?民与权俱起,其源在乎政府以前,彼宪法云,律令云,特所以维持之,使无失坠,非有宪法、律令而后有民权也。故国人皆曰政府可设,而后政府设,国人皆曰政府可废,而后政府废,国人皆曰宪法、律令可行,而后宪法、律令行,国人皆曰宪法、律令可革,而后宪法、律令革。国家大事措施得失,阖四境之民平议而行,其权盛矣。唯人心之不同,利害交错,莫能画一,且各有生产作业,不能亲政,为古今通患,于是立贤者,以为之王,以为之辅相,假之以柄,以整齐天下。故君相之权,固假之万民,非自有其权也。柳宗元曰:“吏于上者,民之役而非以役民而已。”西人之谚曰:“官吏者,天下之公仆也。”若以民之役役民,以奴仆鞭箠其主人,则不伦孰大于是。余窃观中国古圣贤创业垂训,俱合于泰西民权之宗旨,盖公理无东西,而大道无古今,凡有血气,其积思所至均也。尧、舜官天下,求贤禅让,何与美利坚合众国公举总统之制类也。汤、武顺天应人,以放伐独夫,代膺大位,何与欧洲列国之民迫其政府更革政治类也。孔子对哀公曰:“百姓足,君孰与不足?”孟轲以“君为轻,民为贵”发明民权,岂有彰明较著于此者哉?意者孔、孟之时,距三代不远,尧、舜之道布在方策,令夫一圣一贤,得志于当时,有所成就,盖有难测者矣。惜乎,后世昧于圣哲本旨,不能扩充阐明以成太平,至于大道晦冥,冠履倒置。自秦汉以降,沦胥至今,风气之不开,纪纲之不肃,国本之不固,宫闱之不清,民力之不厚,士气之不振。是由上有背天之政府,而无顺天之君;下有弃天之人,而无敬天之民。今欲举秦汉以来积敝,摧陷而廓清之,以举自强维新之政,则必自恢复民权始。

共治篇

古今东西,一治一乱,盛衰之变,不能百年。今欧美诸邦日跻富强隆治之域,国运蒸蒸乎不知其艾期。是其故何也?不治民而与民共治也。曷言乎治民也?专制为治,独裁为政,有贤明之君在上,则国富兵强,有暗愚之君在上,则国贫兵弱。所谓其人存则其政举,其人亡则其政息。盛衰兴亡之几系在一人,自古贤君少而暗主多,此所以东洋诸国常不振也。曷言乎与民共治也?公议为治,集思为政,举国中之良,选而委以政焉,故虽有幽、厉不能行其暴,虽有管、蔡不能逞其奸。盛衰兴亡,与一国人心相表里,此所以泰西诸国近大振也。夫人情靡弗好强而恶弱,爱治而忌乱焉。而东洋诸国之遂不免夫乱与贫者,独有尚古薄今之弊,根柢人心,牢乎不拔也。中国儒者开口辄言许身稷、契,致君尧、舜。呜呼!周汉以来论治道者,畴不以尧、舜、禹、汤为指归哉。而唐虞三代之隆治,竟不可得者,非特民心日浇,风气日薄故也。彼唯貌似圣人而忽圣人本旨,故汲汲然揭三代以为旗帜,而三代之治愈远也。余当读史,汉以下历朝帝王不下数百人,而求其聪明睿知,为天下真主者,百中仅得一二耳,中才之君则百五六,庸劣之主则百九十矣。故天下百年而无十年之治,天灾人祸接踵而至,生灵鱼肉,肝脑涂地,宗社亦随而亡。历朝相袭,如环之无端,天下搢绅章甫之士,独不能鉴于前辙,沉溺二典,歌颂三代,以待圣人之出,其愚岂止待河清之比哉?若有人于此,其力能摆脱三千年宿弊,变专制独裁之治,作众思公议之政,中国之天下不足治也。

君权篇

或难余说曰:民权说颇善,然似不与君权相容,为之何如?曰:君依民为重,民依君为重,上下一德,君臣一体,无相侵之理,是为共治之要道。今世界诸国重民权者莫英国若焉,国中四民皆仰英王如父母,君臣之间无纤芥之嫌。去年政府举女王即位五十年庆节,举国欢腾,皆祈王之万年,以至神明。忠爱之忱,沦浃于民心,未闻民权之侵害王权也。世界诸国崇君权者莫突厥若焉,箕敛头会以贪民利,钳口结舌以禁谤言,国民视王如仇雠,寇乱数起,上下解体,彼以君权为维持尊严之具,而不知启民心涣散之渐。今以英国比突厥,其王室之崇卑相距以为何如乎?自古一国之主,亲裁万机,权不旁落,名实两为天子者,唯创业垂统之君为然。至乎中才以下,则皆以政柄委其臣下,有君权之名而无君权之实,况于庸劣之主乎?故权不归宰辅则归外戚,不归外戚则归宦寺,不归宦寺则归藩镇,君唯垂拱拥虚器耳。令宰辅为伊、周,外戚为霍光、窦武,宦寺为张承业、张永,藩镇为郭子仪、田弘正,犹有专权之嫌。若令宰辅为莽、操、卓、懿,外戚为贾充、武三思,宦寺为仇士良、魏忠贤,藩镇为李师道、朱全忠,其为祸将不胜言矣。故其末造有绕柱而走者,有饮鸩投缳者,有比山雀者,有以世世不生天家为祷者,以万乘之贵,求为匹夫而不可得也。英国儒士弥儿曰:“独裁国无爱国之人,有一人,乃其君是耳。”夫独裁专制之君,以天下为家,宜爱其国,既爱其国,宜举其国之贤者委以政事。今顾偏信左右,听于佞幸,以至丧其宗祀者何也?则明有所不见而聪有所不闻也。昔唐德宗谓李泌曰:“人皆以卢杞为奸,而朕遂不知杞之为奸也。”德宗非下才之主,犹有此言,难哉人主知人之智乎!若能以所听于左右者听于国中,以所选于寡者选于众,以所分于宰辅、外戚、宦寺、藩镇者分于亿兆,与之共治天下,何患其不治也。夫从众,君德也,虽专制独裁之主,其初非得众心,则无以取大位,况于发愤自强与欧美争雄者乎?何以削君权为介介哉。